Indotel garantiza transparencia en compras y contrataciones y admite firma digital

Santo Domingo, R. D.- Para garantizar la transparencia en sus compras y contrataciones, y fortalecer la eficiencia, la integridad y las mejores prácticas, el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) aprobó la resolución 093-2024.

 

Entre los recursos que serán permitidos en esta nueva etapa están la firma digital en todos los documentos presentados, y que la selección de proveedores deberá hacerse bajo criterios claros y objetivos.

 

La institución contempla seguir los principios y lineamientos establecidos en la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y que incluye el deber de informar de forma amplia y veraz de estos procedimientos en todas sus etapas, con el fin de que la ciudadanía ejerza el control de la gestión pública.

 

El organismo regulador de las telecomunicaciones informó en un comunicado que utilizará las herramientas que ofrecen las tecnologías para asegurar la facilitación, actualización e integridad de la información, con mecanismos que faciliten su presentación en tiempo real.

 

“En todas las etapas que conllevan los procedimientos de contratación pública será garantizada la coherencia entre las acciones de los empleados públicos y los valores, principios y normas que guían las contrataciones públicas y los fines institucionales con el propósito de prevenir conflictos de intereses”, indicó.

 

Expuso que el cumplimiento de esta disposición deberá ser observado y seguido por todos los funcionarios y empleados, los oferentes y proveedores interesados en participar en las licitaciones.

 

Destacó que las disposiciones serán aplicables, siempre y cuando sean compatibles, al acuerdo entre República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el financiamiento del Programa de mejora de la conectividad para la transformación digital.

 

Sostuvo que en el contexto de las actuaciones del Indotel, los principios de transparencia y publicidad de contrataciones públicas deben constituirse en preceptos fundamentales para proteger la integridad y la ética de los funcionarios y que usará las herramientas más eficientes implementadas en el Sistema Nacional de Contratación Pública.

 

Citó el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECP), un recurso tecnológico que realiza la trazabilidad integral de los procesos y que permite que las propuestas entregadas pueden observarse con el mayor nivel de transparencia.

 

Recalcó que los funcionarios responsables de los procesos de compra y contratación tienen el deber de rendir cuentas por sus acciones y decisiones, asegurando que estos se alineen con los intereses institucionales.

 

Liga Municipal impulsa creación más de 150 portales de compras como resultado Programa de Apoyo a los Gobiernos Locales

Santo Domingo.- Como parte de la política de fomento de la transparencia administrativa municipal impulsada por la Liga Municipal Dominicana (LMD) y como componente de la ejecución del Programa de Apoyo a los Gobiernos Locales, más de 150 gobiernos locales han creado su portal transaccional de compras.

 

“Tenemos un compromiso firme con la mejora de la transparencia municipal para el manejo de los fondos públicos y para ello, estamos aplicando una estrategia integral que junto a la DGCP está dando los mejores resultados”, afirmó el presidente de la LMD, Víctor D´Aza.

 

En total, 108 ayuntamientos y 53 juntas de distritos municipales, han creado su portal transaccional de compras en coordinación con la Dirección General de Compras Públicas (DGCP) como resultado de una estrategia que combina el establecimiento de incentivos, auspiciado por la Liga Municipal y el fortalecimiento de capacidades para la institucionalización de la transparencia administrativa municipal.

 

De esta manera, con la puesta en marcha del Programa de Apoyo a los Gobiernos Locales dirigido a brindar apoyo financiero para la construcción de infraestructuras municipales, la LMD definió que cada entidad local debía solicitar a la DGCP la creación de su portal de compras para poder ser beneficiaria de estos fondos y, con ello, la totalidad de los gobiernos locales completaron este proceso que es el primer paso para la institucionalización de esta herramienta que promueve la transparencia de los procesos de compras públicas.

 

Asimismo, la LMD firmó un acuerdo de colaboración interinstitucional con la DGCP para crear un equipo técnico dedicado a la creación de los portales de compras en los gobiernos locales. Para esta iniciativa, la LMD puso a disposición de la DGCP su equipo de técnicos regionales y promovió la realización de capacitaciones.

 

En una segunda fase de implementación de este programa, que ha contado con 4 mil millones de pesos de la Presidencia de la República en el año 2022 y que en 2023 se le adicionaron 2 mil millones de pesos más, la LMD continuará aplicando esta estrategia de incentivos a la transparencia municipal para la aplicación de los fondos que serán destinados a la compra de asfaltado. Con ello, se completarán las intervenciones realizadas para la construcción de aceras y contenes que requieren la pavimentación de las vías.

 

 

Director de Compras y Contrataciones: Productores deben interesarse cada vez más por ser proveedores del Estado

 

Carlos Pimentel considera que uno de los ejes fundamentales es la planificación, y que los productores deberían analizar todos los planes para negociar con instituciones estatales.

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El director general de Compras y Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, afirmó que de 167,430 contratos que se firmaron en el Estado durante el período 2019-2021 relativo a bienes, servicios y obras, por un monto cercano a los 292 mil millones de pesos, tan solo el 4.5 por ciento fue adjudicado al sector agropecuario, mientras que un 17% correspondió a mujeres proveedoras.

 

Indicó que de los contratos adjudicados en el presente año, transados a través del Portal Transaccional, el sector agropecuario fue favorecido con RD$2,798 millones de un monto total de más de RD$63,446 millones en 43,089 contratos adjudicados.

 

Pimentel participó como orador invitado al encuentro sobre Políticas Públicas que cada miércoles organiza la Confederación Nacional de Productores Agropecuarios (CONFENAGRO), con miras a su Segundo Congreso a realizar del 12 al14 de noviembre próximo, y que contó con la participación de los principales directivos de la entidad, encabezado por su presidente, Wilfredo Cabrera.

 

El director de Compras y Contrataciones expresó que como el mayor comprador es el Estado dominicano, y que el 32% del Presupuesto General de la Nación está destinado para adquirir bienes, servicios y obras, “qué podemos hacer para abrir y democratizar el mercado público, para apoyar los sectores productivos, para generar empleos, y para contribuir a mejorar la calidad de vida de todos los dominicanos”.

 

Dijo que en la presente administración de gobierno ha habido un incremento de 153% de proveedores del Estado, y al respecto agregó que los nuevos suman más de 13 mil, además de aportar el dato de que cada vez más las instituciones están haciendo transacciones con las mipymes.  

 

Afirmó que la Dirección de Compras y Contrataciones está impulsando un conjunto de iniciativas, en coordinación con sectores que contribuyen a dinamizar la economía para generar empleos.

 

“Cuando hablamos de contrataciones, está referido a los mecanismos de fomentar la transparencia y control”, y que se persigue que las contrataciones puedan abarcar todo el territorio nacional,  además de que “podamos seguir avanzando en lo que denominamos desde el inicio democratizar las compras de la República Dominicana”, afirmó.

 

Consideró que los sectores productivos tienen que canalizar todos los planes de instituciones como Inespre, hospitales, ayuntamientos, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Comedores Económicos.

 

Puso de ejemplo que los hospitales compran todo tipo de productos agropecuarios, como arroz, yuca, plátanos, cebolla, yautía, batata, entre otros.

 

Al referirse a Inespre, refirió que este debe revisar la ley que lo creó, que data de hace mucho tiempo, y dijo que esta institución está para intervenir cuando hay sobreproducción o especulación con productos de primera necesidad, debido a que la Ley 340, que rige a Compras y Contrataciones, está para procesos competitivos.

 

Dijo que las compras públicas tienen una mirada en todo el territorio nacional, pero que antes solo se concentraban en el Gran Santo Domingo y Santiago.

 

Expresó que la orientación estratégica de las compras públicas deberá tener primero el horizonte de lo previsto en la Estrategia Nacional de Desarrollo (ENDA 2020-2030). “Pero no estoy viendo únicamente las disposiciones de la ENDA que están vinculados al tema del fortalecimiento institucional, o temas de las medidas preventivas de corrupción, o fortalecimiento de los órganos de control”.

 

Dijo asimismo que la ENDA 2020-30 establece que se tienen que desarrollar los sectores productivos, generar más empleos, tener mayor capacidad competitiva, por lo que esta debe ser el enfoque a desarrollar en procura de tener un enfoque estratégico de las compras públicas.

 

De igual manera, refirió que lo previsto en los lineamientos del programa de gobierno, que ya se traduce a los lineamientos programáticos del plan pluri anual  y una mirada a las metas presidenciales.

 

“Si vamos a hablar de compras públicas desde una política de desarrollo de políticas públicas, uno de los ejes de articulación fundamentales es la planificación. Si queremos dirigir procesos a la producción nacional, la planificación es fundamental”, aseguró.

 

Mientras que el presidente de Confenagro, Wilfredo. Cabrera,  consideró que las compras y contrataciones del Estado debe estar dirigida a beneficiar la producción nacional.

 

 “Los productores por primera vez estamos involucrados en tratar de incursionar en las diferentes entidades del gobierno, a fin de que puedan comprar productos primero directamente de manos del productor. Por qué? Porque se beneficia primero el gobierno y el consumidor, porque se van a comprar a precios muy bajos.

 

Asistieron a la actividad Eric Rivero, ex presidente de Confenagro y presidente de Aproleche; Fernando Taveras, presidente del Patronato Nacional de Ganaderos; Hecmilio Galván e Isidoro de la Rosa, vicepresidentes de Confenagro; Pedro Musa, director de Relaciones Públicas, entre otros. 

 

 

Fedomu inicia encuentros regionales para mejorar rendición de cuentas y gestión de compras en ayuntamientos

 

BARAHONA, R. D.- La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) inició en esta provincia “Los Diálogos Regionales para el Desarrollo Local”, en los que se busca motivar a los representantes de los gobiernos locales en los temas de control interno, transparencia, compras y contrataciones públicas, entre otros. 

  

El presidente de Fedomu, Kelvin Cruz, estuvo acompañado del secretario general de la Liga Municipal Dominicana, Víctor D´ Aza; el presidente de la Cámara de Cuentas, Janel Ramírez; el director de Compras y Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel. 

 

Es la primera vez que en estos encuentros participan diversas autoridades del Gobierno central gracias a convenios firmados con Fedomu y la Liga Municipal, como parte del plan de capacitación y formación que llevan a cabo con los alcaldes en todo el país. 

 

Cruz, quien también es alcalde de La Vega, explicó que entre los objetivos de estos diálogos está impulsar una gestión que garantice la eficiencia en los servicios y transparencia en la gestión, para alcanzar el desarrollo sostenible de los territorios.  

 

“Estos encuentros regionales son una iniciativa de Fedomu, que buscan afianzar las capacidades y formación de los alcaldes, de cara a fortalecer su segundo año de la gestión al frente de los municipios”, explicó.  

 

Al evento, en el que participaron casi la totalidad de alcaldes y directores de distrito de esta importante región del Sur, también expusieron el director ejecutivo de Fedomu, Ángel Valentín Mercedes; la consultora externa Guadalupe Valdés, y la presidenta de la Unisón de Mujeres Municipalistas Dominicanas (Unmundo), Mercedes Ortiz. 

 

En su recorrido por todo el país, la agenda continuará el 12 de octubre en Baní, con la región Valdesia; el 13 en San Pedro de Macorís, con la región Higuamo; el 19 en Mao, con la región Cibao Noroeste; el 26 en La Romana, con la región Yuma, y el 28 y 29 en Cabrera, con la región Nordeste. Luego, continuarán el 3 de noviembre en Santiago, con la región Cibao Norte; el 4 en La Vega, con la región Cibao Sur, y concluye el día 10 en la sede de la Federación, con la región Ozama. 

 

Con estos encuentros Fedomu se propone desconcentrar la labor de los órganos de fiscalización y control y de las demás instituciones, llevándolos a los territorios de manera preventiva para orientar a los alcaldes en relación al cumplimiento de la ley para evitar problemas posteriores. 

 

Carlos Pimentel explicó que la institución que dirige está en la mejor disposición de apoyarles y acompañarles en sus procesos de compras y contrataciones de bienes y servicios, mientras que Janel Ramírez, presidente de la Cámara de Cuentas, afirmó que esa entidad no está para perseguir a nadie, sino para identificar las debilidades de manera preventiva y convertirlas en fortalezas de su gestión para así evitar consecuencias posteriores.  

 

Asimismo, Víctor D´Aza estimó que este ha sido un encuentro importante, y al tiempo que detalló todas las iniciativas de la Liga Municipal en beneficio de los gobernó locales. 

 

También expusieron Guadalupe Valdez, con el tema “El Ordenamiento Territorial y su impacto en los Municipios”, y Ángel Valentín Mercedes, que trató acerca del “Manuel de Buena Práctica en la Gestión Municipal”. 

  

Mercedes Ortiz, también alcaldesa de Salcedo, habló de la importancia de estas actividades y de los beneficios que aportarán para gestión municipal en todo el territorio nacional.  

 

En tanto el alcalde de Barahona, Mictor Fernández, agradeció y felicitó en nombre de todos por haberlos tomado en cuenta e iniciar estos diálogos en esta importante provincia de la región Enriquillo.   

 

 

 

DGCP ratifica su compromiso de impulsar compras públicas sostenibles

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Como parte de su compromiso para impulsar una agenda de compras públicas eficientes y socialmente responsables, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) puso a disposición de las instituciones estatales cuatro documentos que contribuirán a garantizar la incorporación de criterios de sostenibilidad en sus contrataciones.

 

Se trata de las guías de compras públicas accesibles; la de contratación y gestión de eventos; de compra y ahorro del papel y el catálogo de pequeños productores de café dominicano.

 

El lanzamiento oficial de las publicaciones se hizo en el marco del webinar “Compras Públicas sostenibles, mucho más que compras verdes”, celebrado este viernes por la DGCP, el cual contó con las ponencias de la secretaria técnica de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), Helena Fonseca; la directora de Información Estratégica y Desarrollo de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas de Paraguay, Melinna Vásquez; la gerente de sostenibilidad 3Rs, Ginny Heinsen y Franco De Pasquale, experto en compras públicas de triple impacto.

 

“Estamos comprometidos a impulsar los criterios de sostenibilidad a través de políticas y normas y en la futura reforma de la Ley 340-06, de Compras y Contrataciones Públicas, de manera que, el marco jurídico no sólo sirva para garantizar la transparencia y control de las compras, sino también para el desarrollo económico, social y medioambiental”, destacó el titular del ente rector, Carlos Pimentel, durante el evento virtual.

 

Por su parte, la subdirectora Crystal Fiallo, agregó que la entidad está impulsando una agenda de capacitaciones que busca sensibilizar a las unidades de compra para que a la hora de tomar decisiones elijan productos que respondan a criterios sostenibles, como la economía circular.

 

Expuso que la DGCP está dando los toques finales para la firma de un acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente, encaminado a la elaboración de políticas de compras sostenibles que permeen toda la administración pública.

 

Durante su exposición, la secretaria técnica de la RICG, Helena Fonseca, enfatizó en que el Estado debe actuar como comprador estratégico para evitar ineficiencias, mayores gastos e insatisfacciones, que suelen traducirse en una mayor desconfianza de los ciudadanos en la gestión pública.

 

Por su parte, Melinna Vásquez subrayó la importancia de potenciar la agricultura familiar a través de las compras públicas, por ser una pieza clave para reducir la pobreza, garantizar la seguridad alimentaria y apoyar la sostenibilidad en los países de la región.

 

Ginny Heinsen, destacó que una manera de respetar los recursos naturales es pasar de la economía lineal a la economía circular, que no es más que un sistema de aprovechamiento de recursos donde prima la reducción, la reutilización y el reciclaje.

 

En tanto que, Franco De Pasquale, insistió en la necesidad de que las instituciones públicas satisfagan sus necesidades de servicios y obras, respetando el concepto del valor de compra por dinero, basado en el ciclo de vida de los bienes y en criterios de eficiencia, eficacia, calidad y desarrollo sostenido a largo plazo.