Presidente de Fedomu destaca interés de municipios en ordenamiento de los territorios

Organizan diálogo para exponer procesos sobre Ley 268-22

 

Santo Domingo, R. D.- El presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), Nelson Núñez, encabezó este miércoles el diálogo “Gobernanza del Ordenamiento Territorial-Desafíos para la Autonomía Municipal”, con el interés de fortalecer las capacidades técnicas de las oficinas de planeamiento urbano y de concienciar a las autoridades locales sobre el desarrollo sostenible.

 

“La Ley 368-22 de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos representa una oportunidad histórica para transformar la gestión territorial dominicana”, afirmó el también alcalde de Samaná.

 

Resaltó que los ayuntamientos tienen la competencia legal y la responsabilidad de gestionar el uso de suelo y crear sus propios Planes de Ordenamiento Territorial.

 

El encuentro, desarrollado en Fedomu, donde también participaron varios alcaldes, así como el director ejecutivo y las gerentes de Incidencia y Comunicaciones, y Técnica de Fedomu, Félix Santos, Yamil Drullard y Cintya Aquino, respectivamente, se centró en conocer las experiencias sobre el tema en diversos municipios del país.

 

El alcalde de San Francisco de Macorís, Alex Díaz, expuso sobre los procesos que se llevan a cabo en su territorio, destacando que esa Ley “viene a complementar lo que nos hacía falta. Nosotros somos el ayuntamiento que hizo el primer Plan de Ordenamiento Territorial, con el apoyo de diversas instituciones del Gobierno y la sociedad civil”.

Refirió que esa Ley, que es de vital trascendencia para el ordenamiento del territorio, “nos invita a revisar nuestro Plan cada seis años”.

 

La técnica municipal de Fedomu, Ángela Malagón, presentó el contexto sobre la Gobernanza Local y los Desafíos para el Ordenamiento Territorial en el Ámbito Municipal, explicando el alcance y la responsabilidad de las autoridades locales en el proceso del uso de suelo en todo el país.

 

Asimismo, el director de Gobernanza, del Viceministerio de Ordenamiento Territorial, Horario Medrano, agradeció a Fedomu por organizar con técnicos y actores de primer nivel el tema del ordenamiento de los territorios.

 

Igualmente, el alcalde de Santiago, Ulises Rodríguez, felicitó al presidente de Fedomu, Nelson Núñez, por esa importante iniciativa, donde se presentaron recomendaciones para que los procesos de ordenamiento territorial se llevan a cabo de una manera cuidadosa y de acuerdo con lo que establece la normativa.

 

También participaron los alcaldes de El Seibo, Leo Francis Zorrilla; de La Vega, Amparo Custudio; de Pepillo Salcedo, Enercido Metz, así como Mariel Ramírez, directora de Panificación y Desarrollo del Ayuntamiento Santo Domingo Norte, en representación de la alcaldesa Betty Gerónimo, y los diez coordinadores de las Oficinas Técnicas Regionales de Fedomu.

 

LMD coordina taller “Uso de Drones para el Ordenamiento Territorial”

SANTO DOMINGO, R. D.- La Liga Municipal Dominicana (LMD), en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas (MOPC) y el Instituto Geográfico Nacional impartió el taller  “Drones y Sistemas de Información Geográfica en la Creación y Mantenimiento del Catastro Municipal y Planes de Ordenamiento Territorial".

 

El adiestramiento fue dirigido a encargados  de los departamentos de Planeamiento Urbano de los diferentes ayuntamientos del país con la finalidad de impulsar el uso de nuevas tecnologías que les permita ubicar, describir y registrar indicadores en el ordenamiento territorial de los municipios.

 

Para la Liga Municipal es de alto interés capacitar a los encargados de Planeamiento Urbano en el uso de la tecnología de drones, por el impacto que puede generar en la eficientización de los procesos de levantamiento y manejo de información de los territorios.

 

El curso estuvo dividido en tres módulos que abordaron los temas relacionados a la obtención de imágenes de drones y su interpretación, el ordenamiento territorial de los municipios y distritos municipales, así como el uso de drones en el manejo del catastro municipal, con el propósito de que los gobiernos locales puedan hacer análisis de estos tópicos en las zonas.

 

El uso de la tecnología de drones permitirá hacer pronósticos para la ejecución de políticas públicas en cada uno de los territorios. Estos aparatos también pueden ser utilizados para la evaluación de infraestructuras como la construcción de aceras y contenes, permitiendo ejecutar las obras de una manera más rápida y con amplio margen de reducción de recursos económicos.

 

Durante la capacitación se desarrolló el tema del uso de la  administración pública del catastro, que permite detectar las características de los bienes inmuebles ubicados en los distintos territorios, conocer quiénes son los propietarios de dichos bienes y registrar su situación jurídica-económica.

 

En la capacitación también se abordó sobre los Sistemas de Información Geográfica (SIG), que en la actualidad se han convertido en elementos esenciales en las actividades de visualización y planificación de los territorios en el campo ambiental, social y económico.

 

Los expositores explicaron que estas herramientas, así como la creación y manejo de mapas en software de código abierto, permiten al personal de los departamentos de Planeamiento Urbano de los ayuntamientos tener un conocimiento más amplio de las realidades que viven los munícipes en cada sector.

 

Los módulos estuvieron a cargo de los directores de Topografía y Catastro,  de la Liga Municipal, Rubén Hiciano; de casos especiales, Edward Acosta, y  de Planeamiento Urbano, George Richardson.

 

Por Obras Públicas participaron Alberto Canahuate y Loifredo Núñez por el Instituto Geográfico Nacional. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Valentín Santos, Subsecretario de Obras Públicas y Planeamiento.

 

 

Medio ambiente y ordenamiento del territorio; modelo de una relación necesaria

 

Por Otto Cordero

 

 La ordenación del territorio es un instrumento escencial en las sociedades modernas para establecer de manera consciente el modelo de desarrollo al que aspira la sociedad.

 

El carácter transversal de los problemas ambientales se manifiesta con especial importancia en el condicionamiento de la ordenación del  suelo mediante medidas de conservación de la naturaleza. La complejidad de la cuestión se pone de manifiesto en la relación de mecanismos jurídicos dispares, como los estrictamente ambientales, los territoriales, y los urbanísticos, al servicio de fines comunes, el aprovechamiento racional del territorio, como soporte físico de todas las actividades humanas, y de cuya sostenibilidad depende la conservación del suelo como recurso natural.

 

Todo lo anterior implica especialmente armonizar las exigencias sociales y económicas del desarrollo con las funciones ecológicas y culturales del territorio, y contribuir de esta forma a un desarrollo territorial sostenible y equilibrado a gran escala.

 

A este respecto, han de armonizarse los objetivos de desarrollo, de equilibrio y de conservación. Una política centrada unilateralmente en el equilibrio de los ya desarrollados territorios,  provocaría el debilitamiento de las regiones económicamente más fuertes, además de aumentar simultáneamente la dependencia de las regiones más atrasadas.  Una insistencia excesiva en la protección o la  conservación de las estructuras territoriales aumentaría a su vez riesgo de estancamiento porque las tendencias modernizadoras podrían verse frenadas.

 

Solo mediante la combinación de los objetivos de desarrollo, equilibrio y conservación, junto con su ponderación según las diferentes situaciones territoriales, será posible conseguir un desarrollo equilibrado y sostenible de la República Dominicana.

 

Desde milenios, una de las tendencias importantes con influencias sobre el desarrollo territorial de todo espacio, se refiere al medio ambiente. Ponderar un enfoque más respetuoso de la gestión de los recursos naturales, asi como la protección de elementos naturales (aire, agua, suelo, bosques, biodiversidad, etc,) contra el deterioro y la contaminación constituyen objetivos importantes que no pueden ser logrados sino por una cooperación de dimensión tanto nacional, regional, municipal y local, y quizás mundial. Una ordenación del territorio moderna, eficaz y respetuosa de los recursos naturales y el medio ambiente puede representar una aportación importante de estos objetivos.

 

Los resultados de investigaciones en el último siglo, han dado testimonio de la desaparición de la biodiversidad en todos los ambientes, y para el caso de nuestra nación, no es una excepción. Las urbanizaciones, la tendencia hacia una agricultura intensiva, la deforestación, el turismo incontrolado (por ejemplo, en las zonas costera) y los proyectos de infraestructuras perjudiciales para el medio ambiente han contribuido a la desaparición de biotopos como consecuencia de la destrucción, la modificación o la fragmentación de los ecosistemas.

 

Se precisa, y es el momento más idóneo, cuando actualmente se debaten en nuestro Congreso Nacional, la existencia de comisiones en el que se analizan leyes (, Ley General de Agua, Regiones Únicas de Planificación),  reglamentos, diagnósticos, planes y estrategias, pero sin primero tener una Ley Marco de Ordenamiento Territorial que oriente las directrices, sería imposible el logro de los objetivos a que se enfrenta la ordenación y zonificación territorial.

 

La ordenación del territorio en la República Dominicana, y los instrumentos de planificación que la desarrollen, deberán incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión de los recursos naturales y en la distribución de los usos del suelo según su capacidad de acogida.

 

En el camino hacia un nuevo orden territorial duradero y sostenible (no necesariamente _inmortal_ ), de éxitos para sus protagonistas y la sociedad, e instrumento real de los grandes objetivos globales de desarrollo, equilibrio ambiental, hacen falta más esfuerzos y contribuciones teóricas y prácticas como las que nos ocupan.

 

El carácter transversal de los problemas ambientales se manifiesta con especial importancia en el condicionamiento de la ordenación física del suelo y las medidas de conservación de la naturaleza.

 

El autor, Otto Cordero: Geógrafo, Máster en Gestión y Planificación Territorial. Máster en Manejo Integrado de Ecosistemas Costeros y Marinos. MBA Gestión Turismo Sostenible.