Liga Municipal Dominicana da seguimiento nuevo criterio TC sobre uso de suelo

Santo Domingo, R. D.- La Liga Municipal Dominicana (LMD) convocó a representantes y consultores jurídicos de las entidades asociativas municipalistas, a secretarios de asuntos municipales de los partidos mayoritarios y a expertos municipalistas para conocer y analizar conjuntamente el nuevo criterio emitido por el Tribunal Constitucional (TC) en la sentencia TC/1373/25 para fijar las atribuciones de las alcaldías y los concejos de regidores en materia de uso de suelo.

 

El presidente de la LMD, Víctor D´Aza, motivó dicho encuentro por la relevancia de lo dispuesto por el TC para el ejercicio de esta potestad municipal y la gobernabilidad en los territorios. “Resulta fundamental que todos los actores vinculados a la municipalidad promovamos una adecuada orientación a las autoridades municipales sobre el contenido de esta sentencia, de modo tal que continuemos reforzando el buen gobierno para la gestión territorial en cada ayuntamiento y junta de distrito municipal del país”.

 

Entre los secretarios de asuntos municipales de los partidos políticos participaron: Kelvin Cruz por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), Ignacio Ditrén por Fuerza del Pueblo (FP), Francis Jorge por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y Víctor Feliz por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Asimismo, estuvo presente el presidente de la Asociación Dominicana de Regidores (Asodore), Elías Reynoso y representantes de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu).

 

Dicha sentencia responde a una acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por diversas entidades representativas del sector privado contra la resolución número 02-2021 sobre la aprobación de autorización de uso de suelo para proyectos de alto impacto urbano emitida por el concejo de regidores del ayuntamiento de Higüey el 18 de febrero de 2021.

 

Ante ello, el TC determinó que la resolución número 02-2021 contentiva del reglamento atacado, es inconstitucional por el solo hecho de que adolece de vicios de forma; no obstante, y dada la importancia del tema la alta corte decidió referirse a un punto adicional planteado por los accionantes que es sobre la competencia de los órganos dentro de los ayuntamientos para el otorgamiento de los permisos de uso de suelo y de construcción e instalación de edificaciones.

 

Respecto a ello establece que, “la competencia para el otorgamiento de los permisos de uso de suelo límites de su altura control de la densidad ocupacional o número de habitaciones por metros cuadrados y el control de Los Linderos con los colindantes y con las aceras y vías públicas dentro del municipio es una atribución de carácter ejecutivo que siempre ha pertenecido a las alcaldías y que se concreta a través de las oficinas de planeamiento Urbano dependientes de ellas”.

 

En relación a ello, afirma que el concejo de regidores “es quien establece todas las condiciones y requisitos necesarios para el otorgamiento de esas licencias o permisos mientras que las alcaldías ejecutan las normas y reglamentos cuando otorgan tales licencias o permisos a través de las oficinas de planeamiento Urbano”.

 

De esta manera, el TC abandona el precedente de sentencias anteriores: TC/0226/14, TC/0296/16 y TC/0406/19.

 

 

Por último, se destaca que en esta sentencia, el TC establece las condiciones para que la Liga Municipal Dominicana opere como oficina de planeamiento urbano de aquellos gobiernos locales que no dispongan de la misma.

 

Presidente de Fedomu pondera positiva sentencia del TC sobre uso de suelo.

Santo Domingo, R. D.- El presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) y alcalde de Samaná, Nelson Núñez, consideró como altamente positiva la sentencia 1373/25 del Tribunal Constitucional que dispone que los usos de suelo y permisos municipales de construcción son facultad de las oficinas de planeamiento urbano de las alcaldías y no de los concejos de regidores.

 

Esta sentencia es una rectificación del criterio que desde 2012 había sostenido el Tribunal Constitucional, de que un órgano normativo y de fiscalización, como lo son los concejos de regidores, ejercieran funciones administrativas y eminentemente técnicas, como son los usos de suelo y permisos de construcción. Estos impactan significativamente el desarrollo urbano y constituyen disposiciones administrativas que requieren respuesta en un tiempo prudente, lo que no se produce en órganos colegiados que se reúnen esporádicamente, expresó el presidente de Fedomu.

 

"Esta decisión del TC tendrá efectos positivos en el área de la construcción y un impacto positivo en el desarrollo económico, ya que las solicitudes de permisos de uso de suelo y derecho de construcción se emitirán en menor tiempo y con mayor criterio técnico", agregó el alcalde de Samaná.

 

Para Fedomu, esta decisión constituye un reto para las alcaldías y demás órganos estatales que intervienen en el otorgamiento de permisos de construcción, por lo que se propone impulsar acuerdos de trabajo y colaboración con las entidades gremiales del área de la construcción y del sector estatal que tienen responsabilidad con la permisología, a los fines de que la ventanilla única sea una realidad, como se ha comprometido el presidente Luis Abinader.

 

El presidente de Fedomu expuso sus consideraciones dentro del marco de la reunión anual de evaluación de las actividades de Fedomu del año 2025 y la discusión de los planes de trabajo para el año 2026.

 

Regularan uso de suelo en avenida de Circunvalación de Santo Domingo

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Con el apoyo de la Dirección General de Ordenamiento Territorial, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Liga Municipal Dominicana,  los Directores de Planeamiento Urbano de los Municipios que son impactados por la Avenida de Circunvalación de Santo Domingo, acordaron presentar dentro de los próximos 45 días a los respectivos Concejos de Regidores las propuestas de ordenanzas que regularan el uso de suelo y establecerán las construcciones e instalaciones permitidas en los terrenos colindantes con esa importante vía inter-municipal.

 

El acuerdo se realizó dentro del marcode encuentro convocado por el Presidente de la Mancomunidad del Gran Santo Domingo y Alcalde de Santo Domingo Norte, Carlos Guzmán, en el que también participaron el Ambientalista Rene Ledesma en representación del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Arq. Omar Rancier y Lic. Domingo Matías en representación de la Dirección General de Ordenamiento Territorial, Valentín Santos de la L.M.D.y el Arq. Gustavo Valdez del equipo profesional que trabajo en la propuesta de manejo integral de la Circunvalación de Santo Domingo.

 

Las ordenanzas tendrán por objeto la preservación de la vía como de circulación rápida,  la preservación del medio ambiente y el uso sostenibles de los predios existentes en ese entorno, como garantía de que esta importante inversión no sea afectada dejando de cumplir su propósito como resultado del uso desordenado de su entono como ha sucedido en otras avenidas de circunvalación del país.

 

Los Directores de Planeamiento Urbano, Arq. Ángel Sosa de Santo Domingo Este, Fausto Roque de los Alcarrizos, Roxanna Brito de Santo Domingo Norte, señalaron la necesidad de que el Poder Ejecutivo dicte un decreto mediante el cual se declare área de amortiguamiento 40 metros a cada lado de la vía, en los cuales no se permitan ningún tipo de instalaciones y construcciones, lo que han solicitado al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

 

El encuentro fue realizado en los salones de la Liga Municipal Dominicana,  coordinado por el Director Ejecutivo de la Mancomunidad del Gran Santo Domingo Waldys Taveras, quien señalo la importancia de que la Liga Municipal Dominicana como órgano asesor de los Ayuntamientos mantenga sus técnicos y sus facilidades al servicio de la totalidad de las municipalidades incluyendo las de grandes territorios y poblaciones que en los últimos años han vivido de espalda a la institución que los representan.