Presidente Abinader promulga ley que dispone fusión del Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

Santo Domingo, R. D.- El presidente Luis Abinader, promulgó este martes la Ley 45-25, mediante la cual se dispone la fusión del Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo en un nuevo ministerio denominado Ministerio de Hacienda y Economía.

 

Esta transformación institucional implica también la derogación de la Ley núm. 496-06, del 28 de diciembre de 2006, que creó la entonces Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo.

 

La ley, aprobada de urgencia por la Cámara de Diputados en la sesión del 15 de julio de 2025, y previamente sancionada por el Senado de la República el 22 de mayo del presente año, tiene por objetivo asegurar una articulación más eficiente entre la política fiscal y el sistema nacional de planificación e inversión pública, en coherencia con los principios de eficiencia, sostenibilidad fiscal y buena administración pública.

 

Fortalecimiento institucional

 

La nueva legislación reorganiza las estructuras orgánicas de ambos ministerios para consolidarlas en una única entidad rectora en materia económica, financiera y de planificación. Entre los principales cambios que introduce se destacan:

 

Supresión del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), cuyas funciones sustantivas en materia económica, de planificación e inversión pública pasan al Ministerio de Hacienda y Economía.

 

Transferencia de competencias al Ministerio de la Presidencia en áreas como cooperación internacional, y ordenamiento territorial.

 

Reorganización de los viceministerios bajo una nueva estructura que comprende áreas como Tesoro y Patrimonio, Presupuesto y Contabilidad, Planificación e Inversión Pública, Política Fiscal, Crédito Público y Economía.

 

Asimismo, la ley establece al nuevo ministerio como órgano rector del sistema nacional de planificación e inversión pública y del conjunto de políticas macroeconómicas y fiscales del país.

 

De igual forma, la ley contempla disposiciones específicas para asegurar la continuidad de los servicios públicos, garantizar la transición ordenada del personal y definir los plazos para la adecuación normativa, presupuestaria y administrativa.

         

Esta reforma responde a las directrices de la Estrategia Nacional de Desarrollo y al Plan General de Reforma y Modernización de la Administración Pública, con miras a dotar al Estado dominicano de estructuras más racionales, eficaces y orientadas a resultados.

 

Servicio de la deuda pública se reduce en RD$74,908 millones para el período 2022-2027

 

La transacción de manejo de pasivos realizada en el mercado local permitió canjear bonos que poseían un valor facial de RD$92,427 millones y tasas de interés de hasta 16.95% por dos nuevas emisiones de bonos en moneda local a 7 y 10 años con rendimientos de 8% y 8.6%, respectivamente.

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El Gobierno de la República Dominicana, a través del Ministerio de Hacienda, realizó una transacción de Manejo de Pasivos en el mercado local que permitirá una reducción en el servicio de deuda de RD$74,908 millones para el período 2022-2027. 

 

La transacción además disminuye el costo de financiamiento en 66.2 puntos básicos y aumenta la madurez promedio de 7.83 a 8.92 años en el portafolio de bonos locales en pesos.

 

El valor nominal retirado fue de RD$92,427 millones y comprende la recompra de once emisiones de títulos del Ministerio de Hacienda en moneda local. Estos títulos fueron cancelados con la emisión de dos nuevos bonos, uno a siete años y otro a diez años. El bono a siete años se colocó a una tasa de rendimiento del 8% y el de diez años a un rendimiento de 8.6%. La distribución de colocación de estos nuevos títulos destinados para la operación de manejos de pasivos ha sido de RD$23,807.7 millones en el de siete años y el resto, RD$81,399 millones en el de 10 años.

 

El Ministerio de Hacienda contó con la participación de inversionistas internacionales los cuales accedieron al mercado local a través de “notas de depósitos globales” (GDN, por sus siglas en inglés), obteniendo una participación de más de RD$15,000 millones en ofertas de recompra. 

 

Esta transacción se realizó con la asesoría de los bancos internacionales JP Morgan y Citibank, aprovechando las bajas tasas de interés prevalecientes en el mercado local que permitieron realizar un manejo de pasivos, recomprando bonos a vencer en los próximos años y fondeando la operación (con dos títulos nuevos a mayor plazo) con mejores condiciones de mercado, reduciendo así el riesgo de refinanciamiento y el costo de deuda. 

 

“Esta operación de manejo de pasivos obedece a la estrategia de endeudamiento que posee el Ministerio de Hacienda para darle sostenibilidad a la deuda pública, logrando reducciones importantes en el servicio de la misma en el corto y mediano plazo”, afirmó el ministro de Hacienda, Jochi Vicente.

 

Expresó que, además, la institución irá estructurando el perfil de vencimientos de deuda que tome en cuenta las previsiones de manejo de caja, en miras a tener mayor holgura presupuestaria.

 

En ese sentido, la viceministra de Crédito Público, María José Martínez, explicó que con esta operación se reduce el riesgo de refinanciamiento del país y se refleja un manejo proactivo de la deuda en línea con las mejores prácticas internacionales que permiten al país acercarse cada vez más a la meta de llegar a grado de inversión.

 

El Ministerio de Hacienda explicó que los rendimientos de los bonos domésticos han experimentado una marcada tendencia a la baja desde mediados del año 2020, colocándose en niveles históricos. Desde inicios del año 2020 hasta el 31 de mayo del 2021 los rendimientos benchmark del Ministerio de Hacienda, a través de los títulos MH2026, MH12030, MH12032 y MH12040 han disminuido 218.3 puntos básicos (pbs), 215.0 pbs, 198.5 pbs y 272.0 pbs, respectivamente.

 

Entre las principales razones detrás de esta marcada tendencia a la baja resaltan las actuales condiciones de financiamientos a las que se enfrenta el Gobierno dominicano en el mercado local, hacen factible la ejecución de Operaciones de Manejo de Pasivos que disminuyan significativamente la tasa promedio ponderada del portafolio de deuda. 

 

Denuncian excandidato a alcalde “está minando” al país de bancas loterías sin respetar el límite de distancia

 

Presidente de Fenabanca, Rubén Jiménez, cuestiona sobre los supuestos “compromisos o ataduras” que podría tener el exdiputado para no cumplir con lo establecido por la norma.

 

SANTO DOMINGO, R. D.-  El presidente de la Federación Nacional de Bancas (FENABANCA), Rubén Jiménez, denunció este sábado que el excandidato a alcalde y exdiputado, Luis Alberto Tejeda, “está minando” al país de bancas de loterías que no respetan el límite de distancia que establece la normativa entre ellas.

 

Según resoluciones del Ministerio de Hacienda, las bancas de loterías deben tener una distancia límite de alrededor de 200 metros para poder operar, sin embargo, Jiménez aseguró que Tejeda instala sus negocios “justo al lado” de bancas legales.

 

Por esta razón, el presidente de FENABANCA se cuestiona sobre los supuestos “compromisos o ataduras” que podría tener el exdiputado para no cumplir con lo establecido por la norma.

 

Asimismo, Jiménez advirtió al presidente Luis Abinader sobre la realización de múltiples protestas en las que los propietarios de bancas reclamarán al mandatario para que ordene el cumplimiento legal de la normativa.

 

Este manifestante se mostró decepcionado al afirmar que la violación al límite de distancia entre las bancas “ocurre ante la mirada indiferente del Ministerio de Hacienda”, que es quien tiene a su cargo la regulación de estos negocios.

 

“El titular de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar, Aníbal Amparo, ha manifestado su incapacidad de poder actuar al tener las manos atadas”, finalizó Jiménez.

 

Superintendente de Seguros presenta proyectos a ministro de Hacienda Jochi Vicente

 

SANTO DOMINGO, R. D.- La Superintendente de Seguros, Josefa A. Castillo Rodríguez, sostuvo una reunión con el Ministro de Hacienda, José Manuel (Jochi) Vicente, en la sede de ese Ministerio, con la finalidad de presentar los proyectos inmediatos y futuros de la Superintendencia de Seguros, para lograr la modernidad y las transformaciones que requiere esa institución como dependencia directa del Ministerio que dirige el funcionario.

 

La Superintendente de Seguros agradeció las muestras de receptividad del Ministro Vicente, ante los planteamientos de los proyectos, los cuales permitirán que la Superintendencia de Seguros pueda brindar los mejores servicios, eficientizar sus sistemas tecnológicos, así como realizar los cambios necesarios a estructuras y programas para beneficio del sector asegurador y los usuarios de los servicios.

 

En la reunión, la funcionaria solicitó al Ministro de Hacienda la revisión de lo establecido en la Ley de Rectificación Tributaria No. 495-06 y en gran medida a las firmas del Tratado de Libre Comercio, DR-CAFTA, que estableció un cambio en la fuente de ingresos tributarios de las primas netas cobradas en Seguros y Fianzas, cambiando del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados (ITBIS) al Impuesto Selectivo al Consumo.

 

En ese sentido, Josefa A. Castillo Rodríguez explicó que esa situación dejó en el limbo jurídico el Artículo 239 de la Ley 146-02 Sobre Seguros y Fianzas que asigna un 30%  de la fuente tributaria del impuesto al selectivo al consumo,  y que pese al crecimiento del sector asegurador por encima del 1,290 por ciento, al pasar de primas netas cobradas de RD$4,980 en el año 1999  a RD$69,230.1 al cierre de año 2019, el mismo no se ha reflejado en la Superintendencia de Seguros como  órgano regulador, repercutiendo en carencias financieras para la implementación de sus programas de desarrollo tecnológicos y la transformación y modernización que urge a la institución para beneficio del sector asegurador y del país.

 

Ministerio de Hacienda destruye 284 máquinas tragamonedas y más de 2 mil equipos confiscados

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar, destruyó hoy 2,300 equipos incautados en colmados, bancas de lotería y otros establecimientos, los cuales operaban de forma ilegal en diferentes localidades de la República Dominicana.

 

El desguace incluyó 284 máquinas tragamonedas, 940 CPU inservibles, 625 monitores deteriorados, 189 impresoras, 170 verifones, 50 máquinas de concesionarios, 33 routers, seis máquinas de carreras de perros y tres celulares.

La destrucción de los equipos incautados por las autoridades se llevó a cabo en el almacén del Ministerio de Hacienda, ubicado en el sector Los Ríos, Distrito Nacional.

 

La acción se ejecutó en presencia de: Aníbal Amparo García Díaz, director de Casinos y Juegos de Azar; Manuel Antonio Rondón Santos, subdirector; Luis Manuel Geraldino, encargado de Fiscalización; Wellington Báez Medina, encargado de Evaluación y Estudio; Omar Wright Cepeda, encargado de Operaciones y Julio Alberto De Windt, encargado del Departamento de Administración de Bienes.

 

García Díaz manifestó que con este desguace se da cumplimiento al compromiso del presidente de la República, Luis Abinader, con el sector bancas de lotería y juegos de azar en general, a fin de que se eliminen las actividades contrarias a la ley.

 

“Reiteramos que las normas vigentes, en República Dominicana, sobre juegos de azar deben ser cumplidas por todos los operadores y dueños de empresas dedicadas a esas prácticas, incluyendo las bancas afiliadas a Fenabanca (Federación Nacional de Bancas de Lotería), sus asociaciones, agencias, concesionarios o loterías electrónicas”, expresó el funcionario.

 

Dijo que toda banca, punto de venta y cualquiera otra modalidad de juegos que hayan sido instalados sin la autorización previa del Ministerio de Hacienda, tendrán que someterse al proceso reglamentario.

 

Las incautaciones de los equipos se realizaron en virtud de las atribuciones que otorgan al Ministerio de Hacienda las leyes 494-06 y 96-88, así como el decreto 489-07, que aprueba el Reglamento Orgánico del Ministerio de Hacienda.

 

 

Ministerio de Hacienda juramenta nuevo comité mixto de salud y seguridad en el trabajo

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Con el propósito de mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable entre sus colaboradores, el Ministerio de Hacienda dejó conformado su Comité Mixto de Salud y Seguridad en el Trabajo (CMSST), presidido por el viceministro Técnico Administrativo, Frixo Messina Arvelo y coordinado por Ivelisse Perdomo Montalvo, directora administrativa de Recursos Humanos.

 

Indhira Santana, encargada del Departamento de Beneficios y Relaciones Laborales, destacó que el principal objetivo de este comité es prevenir y mitigar los riesgos en caso de presentarse alguna emergencia en la institución, además de desarrollar y ejecutar los procedimientos de emergencia antes, durante y después de cualquier eventualidad, según las políticas establecidas.

 

El CMSST se reunirá el tercer miércoles de cada mes, y está conformado por directores y encargados de departamentos del Ministerio de Hacienda. Son éstos: Héctor Enrique Castro, encargado del Consultorio Médico; Dennis José Batista, director de la Dirección de Administración de Bienes y Servicios; Mónica Peña, directora de Comunicaciones, y Ramón David, encargado de Seguridad.

 

También fueron juramentados Dinorah Altagracia Vásquez, analista de la Dirección de Recursos Humanos; Dennis José Batista, director de la Dirección Administración de Bienes y Servicios; Juan Ramón García, encargado Departamento Servicios Generales; Joel Gneco Gross, supervisor de Mantenimiento; Jorge Luis Elmódesi, encargado de Transportación; Joan Alfonseca, encargado de Soporte e Infraestructura; Freddy Pérez, analista de Desarrollo Institucional, Planificación y Desarrollo; Juan Alberto Marmolejos, consultor en Riesgos; Nidia Yamilet Polanco, auxiliar Administrativo de la Dirección de Recursos Humanos y Angelina Inoa, miembro del cuerpo médico institucional y suplente del Dr. Castro.

 

Las brigadas de emergencia las integran personal debidamente capacitado y entrenado para prevenir, controlar y reaccionar ante situaciones peligrosas y de alto riesgo. Estas brigadas se dividen en primeros auxilios y búsqueda y rescate.

 

 

UE entrega RD$725 millones como apoyo al presupuesto nacional

 

SANTO DOMINGO, R. D.- La República Dominicana recibió este lunes RD$725.7 millones como recursos no reembolsables de parte de la Unión Europea (UE) para invertir en tres programas de desarrollo como apoyo al presupuesto nacional.

 

Durante la actividad, en la que el jefe de la Delegación de la Unión Europea en la República Dominicana, el embajador Gianluca Grippa, hizo entrega de los fondos, el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, manifestó que parte de estos recursos serán destinados a fortalecer el Sistema de Gestión Sostenible de las Finanzas Públicas.

 

Indicó, además, que con los referidos fondos se financian actividades de reforma en 14 entidades vinculadas a este sistema, que pertenecen a los ministerios de Hacienda; de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), así como a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Cuentas.

 

Ministro de Hacienda Jochi Vicente.

 

“Esta asignación multinstitucional se ha convertido en una buena práctica de reforma a nivel mundial, por su novedad en el contexto regional”, puntualizó Vicente.

 

Enfatizó que el Gobierno dominicano, a través de las entidades beneficiadas, renueva el compromiso de mejorar la ejecución de este Plan de Acción de Fortalecimiento de la Gestión de las Finanzas Públicas (2020-2022).

 

“Estamos convencidos de que la gestión de las finanzas públicas es el instrumento fundamental para la recuperación económica del país, y más aún en momentos como este, que enfrentamos los desafíos de una pandemia”, expresó el ministro de Hacienda al participar en el acto de recibimiento de dichos fondos.

 

 

Gobierno somete al Congreso Nacional anteproyecto de Ley de Presupuesto General del Estado del 2021 para su aprobación

 

SANTO DOMINGO, R. D.- El anteproyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2021 fue sometido este jueves al Congreso Nacional, vía la Cámara de Diputados, para su conocimiento y aprobación. El referido anteproyecto contempla erogaciones totales para el Gobierno Central por un monto de 1 billón 37,842.3 millones pesos, lo que representa una disminución de RD$172,045 millones con respecto al cierre esperado del año 2020.

La pieza legislativa, la cual fue depositada por el ministro de Hacienda, Jochi Vicente y el Director General de Presupuesto, José Rijo Presbot, contempla un importante esfuerzo de priorización del gasto público, con el fin de reorientar el mismo a los sectores más necesitados y evitar redundancias.

En un acto en el que el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco Ozoria y el presidente de la Comisión de Hacienda de ese órgano legislativo, José Francisco Santana Suriel, recibieron el documento, Vicente destacó que este presupuesto plantea un déficit para de Gobierno Central de 3% del PIB estimado, lo cual representa una reducción significativa con respecto al cierre proyectado del 2020.

Asimismo, destacó que se estiman ingresos del Gobierno Central por el orden de RD$746,313.8 millones, equivalentes a un 15.2 % del PIB estimado para el año 2021. En lo concerniente a los gastos, este anteproyecto contempla las asignaciones necesarias para cubrir los programas y áreas identificadas como prioritarias para continuar apoyando el proceso de recuperación económica.

En ese sentido, se resalta que al Ministerio de Salud Pública se le otorgará un monto de RD$107,135.7 millones, destinados a continuar con la lucha contra el COVID-19, los recursos para financiar la administración de la vacuna a la población y la inclusión de 2 millones de afiliados al régimen subsidiado del Seguro Nacional de Salud, para el cual se estima una erogación de RD$6,000 millones.

En términos de programas sociales, se prevé un gasto de RD$25,436.7 millones, destacando que para el Programa Comer es Primero, se contempla un aumento en la cápita equivalente al doble de la vigente al inicio del 2020, con el objetivo de favorecer a los hogares más necesitados. Adicionalmente, se estipula un incremento en el número de beneficiarios de dicho programa como forma de mitigar el impacto del COVID-19 sobre la población más vulnerable.

Proyectos de inversión

 Además, entre los principales proyectos de inversión que se incluyen para el año 2021 en el anteproyecto de presupuesto se destacan: Mejoramiento Urbano, Social y Ambiental del Barrio Domingo Savio (La Ciénaga-Los Guandules) con RD$3,000 millones, Ampliación del Servicio de la Línea 1 del Metro con RD$2,492.15 millones, Recuperación de la Cobertura Vegetal en cuencas hidrográficas RD$1,895.46 millones, Construcción de la avenida Circunvalación de Baní RD$1,498.64 millones y Ampliación del Sistema Nacional de Atención a Emergencia (911) RD$1,125.81 millones, entre otros.

 

Fondo de Garantías para las Micro y Pequeñas Empresas

 La pieza legislativa contiene apropiaciones por RD$20,000 millones para cubrir las estimaciones de erogaciones del aval para el Fondo de Garantías para las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES), un programa que permitirá a las MYPES acceder a préstamos con mejores condiciones para reestructurar deudas actuales y capital fresco, para hacer frente a sus obligaciones de corto plazo. Mediante este fondo se contribuirá a la dinamización de la economía y a la recuperación post pandemia.