Ideice presenta estudio sobre deserción escolar en contextos vulnerables

Santo Domingo, R. D.- La deserción escolar en el nivel preuniversitario responde a una compleja interacción de factores individuales, familiares, escolares y sociales, según revela el estudio “Deserción Escolar en Contextos Vulnerables: Factores Asociados y Estrategias Utilizadas por los Docentes”, presentado este miércoles 11 de febrero por el Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (Ideice) en la Biblioteca Nacional.

 

De acuerdo con los hallazgos, estudiantes y docentes coinciden en que el fenómeno está influenciado por múltiples causas; sin embargo, existen diferencias significativas en sus percepciones. Mientras los docentes atribuyen mayor peso a factores familiares como la disfunción del hogar, la falta de apoyo parental, el embarazo en adolescentes, las uniones tempranas, la inserción laboral precoz y las limitaciones socioeconómicas, los estudiantes señalan principalmente factores escolares, entre ellos el clima institucional, las metodologías de enseñanza y la relación docente-estudiante.

 

El estudio analiza de manera integral los factores asociados a la deserción y las estrategias implementadas por el personal docente durante el año lectivo 2023-2024. Fue socializado ante autoridades del Ministerio de Educación de la República Dominicana (Minerd) y actores clave del sistema educativo, en el marco de la primera mesa de diálogo organizada por el Ideice este año, con el propósito de generar un documento técnico-académico que oriente futuras investigaciones y decisiones de política educativa.

 

Durante la apertura, el director ejecutivo del Ideice, doctor Jesús Andújar Avilés, afirmó que “la deserción escolar no constituye un hecho aislado ni una decisión individual espontánea, sino el resultado de la interacción de factores personales, familiares, escolares, sociales, comunitarios y económicos”.

 

El funcionario destacó que, según el Anuario de Indicadores Educativos 2023-2024 del Minerd, la tasa nacional de abandono escolar alcanzó un promedio de 4.5 %, lo que representó 117,828 estudiantes de un total de 2,617,000 matriculados. Para el período 2024-2025, la tasa se redujo a 3.5 %, equivalente a 91,451 estudiantes de una matrícula de 2,612,882, es decir, 26,377 estudiantes menos en comparación con el año anterior.

 

Andújar Avilés subrayó que el rol del Ideice no se limita a generar evidencia científica rigurosa y confiable, sino también a ponerla al servicio de la toma de decisiones, el diseño de políticas públicas y el fortalecimiento de las prácticas pedagógicas del sistema preuniversitario. En el acto estuvo presente la maestra Siullin Clara Joa León, directora ejecutiva del Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (Inafocam).

 

Presentación de resultados

 

Tras la explicación metodológica ofrecida por la doctora Lucía Castro Araújo, encargada de Divulgación Científica, la investigadora del Ideice, Grisalidis Hidalgo, presentó el alcance y los principales hallazgos del estudio.

 

La investigación adoptó un enfoque mixto (cuantitativo-cualitativo) e incluyó una muestra de 1,388 docentes y 5,170 estudiantes activos de primero a sexto de secundaria. El trabajo se desarrolló en 269 centros educativos públicos de los niveles inicial, primario y secundario, distribuidos en las 18 regionales educativas del país.

 

Entre los factores individuales asociados a la deserción, el estudio identifica la salud mental, las conductas de riesgo y la ausencia de proyectos de vida. Asimismo, señala la incidencia de elementos sociales y comunitarios como la violencia, la migración y la influencia del entorno social y digital.

 

Hidalgo enfatizó que la multiplicidad de factores exige respuestas integrales y articuladas entre escuela, familia y comunidad. Asimismo, sostuvo que la investigación y la evaluación deben generar insumos que permitan transformar tanto las condiciones que propician la deserción como el rol de la escuela como espacio de acompañamiento y protección de las trayectorias educativas.

En el apartado de recomendaciones, el estudio propone implementar prácticas pedagógicas inclusivas, fortalecer el compromiso docente, consolidar redes interinstitucionales de apoyo y robustecer los sistemas nacionales de alerta temprana. También sugiere ampliar el acompañamiento psicosocial en los centros educativos, diseñar políticas que integren familia, escuela y comunidad, y priorizar intervenciones en la adolescencia, en contextos rurales y urbano-marginales, así como en estudiantes en situación de vulnerabilidad socioeconómica.

 

El espacio de diálogo continuó bajo la moderación de la investigadora Betty Reyes, con las intervenciones de Danilsa Pujols, subdirectora de Educación Secundaria; Wiselis Sena, encargada del Nivel Primario del Subsistema de Educación de Personas Jóvenes y Adultas; Junior García, director del Segundo Ciclo de Educación Primaria del Minerd; Silvana Galves, Vicerrectora Académica del Instituto Técnico Superior Comunitario (ITSC), y la autora principal del estudio, Grisalidis Hidalgo del Ideice.

 

Asimismo, se desarrollaron mesas de trabajo coordinadas por Carolina Burgos, directora de la UASD-Puerto Plata; Glenny Bórquez, vicerrectora ejecutiva del Recinto Félix Evaristo Mejía del Isfodosu; y Luis Camilo Matos, asesor del Ideice, integradas por directores, técnicos regionales y distritales, así como autoridades universitarias, estudiantes y representantes de la sociedad civil.

 

Como resultado del intercambio, los participantes coincidieron en la necesidad de consolidar una agenda común orientada a la prevención y reducción sostenible de la deserción escolar. Entre los principales acuerdos se destacó el fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana, la ampliación del acompañamiento psicosocial en los centros educativos y la articulación efectiva entre escuela, familia y comunidad.

 

Asimismo, se asumió el compromiso de promover prácticas pedagógicas más inclusivas y contextualizadas, impulsar procesos formativos dirigidos al personal docente y continuar generando evidencia científica que sustente la toma de decisiones. Las instituciones representadas reafirmaron su disposición de trabajar de manera coordinada para garantizar la permanencia y el éxito de los estudiantes en el sistema educativo preuniversitario, reconociendo que la reducción del abandono escolar requiere corresponsabilidad, seguimiento continuo y voluntad institucional sostenida.

 

El Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad Educativa (Ideice), creado mediante la Ordenanza No. 03-2008 del 25 de junio de 2008, es una institución descentralizada adscrita al Ministerio de Educación. Es la primera entidad del país dedicada exclusivamente a la evaluación e investigación de la calidad educativa, generando hallazgos que contribuyen a la toma de decisiones basadas en evidencia científica.

 

 

 

Tres ARS concentran el 70% del mercado en el país, revela estudio de ProCompetencia

El análisis también identificó barreras significativas para la entrada de nuevos competidores, entre ellas los altos requisitos regulatorios, la necesidad de contar con redes de prestadores y los elevados costos operativos.

 

Santo Domingo, R. D.- La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (PRO-COMPETENCIA) puso en circulación el “Estudio sobre las condiciones de competencia en el mercado de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) del Seguro Familiar de Salud (SFS), en el período 2010-2024”, cuyos hallazgos evidencian una concentración moderada en el mercado de las ARS, tanto en términos de ingresos como de afiliados.

 

Para noviembre de 2024, tres entidades (ARS SENASA, ARS PRIMERA y ARS MAPFRE SALUD) concentraban más del 70% del mercado, con un índice Herfindahl-Hirschman (IHH) de 2,136.4 puntos, lo que requiere monitoreo constante para garantizar una competencia efectiva.

 

Asimismo, se identificaron barreras significativas para la entrada de nuevos competidores, entre ellas los altos requisitos regulatorios, la necesidad de contar con redes de prestadores y los elevados costos operativos. Aunque algunas nuevas ARS han logrado ingresar al mercado, enfrentan importantes desafíos para consolidarse. El análisis de costos evidenció la existencia de economías de escala, lo que otorga ventajas competitivas a las ARS de mayor tamaño.

 

La presidenta del Consejo Directivo ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, advirtió que el mecanismo actual de asignación de nuevos afiliados al sistema de salud, que los dirige automáticamente hacia la ARS con la mayoría de colaboradores de una empresa, genera un efecto de concentración que beneficia desproporcionalmente a las entidades más grandes.

 

“Esta práctica aparentemente técnica y neutral tiene efectos profundamente anticompetitivos porque priva a los ciudadanos de su derecho fundamental a elegir y perpetua estructuras de mercado que favorece el statu quo por encima de la innovación y la mejora continua”, señaló.

 

Agregó que también se observó una preocupante falta de movilidad de los afiliados, ya que a pesar de que formalmente estos tienen el derecho de cambiar de ARS, en la práctica existen rigideces y obstáculos operativos que desincentivan el cambio.

 

“Esto debilita uno de los mecanismos más poderosos de la competencia, que es la capacidad de los consumidores para premiar a los prestadores que ofrecen mejores servicios”, indicó Vásquez Taveras.

 

Efecto de SENASA en el mercado

 

El informe también resalta el papel que desempeñan las ARS públicas, especialmente SENASA, cuya participación ha contribuido a reducir los costos y a mejorar el acceso a los servicios para los afiliados. La presencia de ARS públicas contribuye a moderar estos márgenes, estimulando una competencia más saludable en beneficio de los usuarios.

 

Detalles del estudio

 

Este estudio busca ofrecer un diagnóstico detallado sobre la estructura, funcionamiento y nivel de competencia de este mercado estratégico para la salud y el bienestar de la población dominicana.

 

El análisis abarcó el periodo 2010-2024, utilizando datos provenientes de fuentes oficiales como la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y el Banco Central de la República Dominicana (BCRD).

 

La presidenta del Consejo Directivo ProCompetencia destacó que este análisis tiene el objetivo de fomentar un diálogo necesario e informado sobre cómo fortalecer la competencia en el sector salud en beneficio de todos los dominicanos.

 

“A partir de hoy tenemos una base sólida de evidencia empírica para discutir reformas que podrían transformar positivamente el funcionamiento de este mercado. Nuestras recomendaciones incluyen la revisión del mecanismo de asignación de afiliados, la promoción de mayor transparencia en la información, la implementación efectiva de la atención primaria y la revisión de ciertas barreras regulatorias”, detalló.

 

Vásquez Taveras enfatizó que la competencia efectiva en el sector salud requiere la participación de todos los actores del sector.

 

“La República Dominicana merece un sistema de salud que combine la solidaridad social con la eficiencia de la competencia, un sistema donde los ciudadanos puedan elegir con conocimiento de causa, donde las ARS compitan por ofrecer el mejor servicio y donde la innovación y la excelencia sean recompensadas”, puntualizó.

 

Gobierno y Universidad de Yale presentan estudio revela efectividad de tercera dosis contra el COVID

Presidente Abinader llama a población a no bajar la guardia y continuar aplicándose refuerzos

  

SANTO DOMINGO, R. D.- El presidente Luis Abinader encabezó este jueves la presentación de un estudio de efectividad de la aplicación de refuerzo contra el COVID-19, que arrojó que las personas que recibieron la tercera dosis generaron mayores anticuerpos.

 

La investigación, HeteroVacRD, fue realizada por el Gobierno dominicano en colaboración con la Universidad de Yale de los Estados Unidos, con el propósito de ofrecer datos certeros sobre seguridad e inmunogenicidad de la aplicación de una tercera vacuna.

 

Acompañado de la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, el jefe de Estado afirmó que la dosis de refuerzo ha sido un arma letal contra el Coronavirus, para proteger a la población.

 

Durante la investigación, los expertos revisaron los datos de 1, 600  personas que recibieron la tercera dosis de la vacuna Pfizer/Biontech como refuerzo, teniendo aplicadas previamente dos de Coronavac.

 

Los resultados del estudio fueron leídos por el asesor especial del Ministerio de Salud Pública para la respuesta del COVID-19, Eddy Pérez Then, quien destacó que las reacciones inmunes a los anticuerpos triméricos IgG mostraron altos valores, 40 veces más, a los siete días post dosis de refuerzo con Pfizer.

 

Durante la investigación, los expertos revisaron los datos 1, 600   personas que recibieron la tercera dosis de la vacuna Pfizer/Biontech como refuerzo, teniendo aplicadas previamente dos de Coronavac.

 

Los resultados preliminares a la fecha del informe además mostraron que ninguno de las personas que participaron del estudio, presentaron eventos adversos severos, como miocarditis y anafilaxia. Esto basado en participantes que tenían entre siete y setenta días de haberse aplicado el refuerzo, detalló indica Then.

 

El asesor indicó que cuando se comparan los niveles de anticuerpos neutralizantes según las variantes ancestral (Wuhan) y Delta, se observa que la eficacia en la neutralización del virus se mantiene para una y otra cadena en las personas que reciben esta dosis de refuerzo en la República Dominicana, sugiriendo niveles de eficacia similares para ambas variantes. 

 

No bajar la guardia

 

El presidente Abinader llamó a la población dominicana a no bajar la guardia contra la COVID-19 y continuar vacunándose con la tercera dosis de refuerzo para así lograr juntos la inmunidad colectiva a la que aspiramos como país.

 

Informó que desde que se comenzó a aplicar la vacuna contra la COVID-19 en febrero de 2021, ya se han aplicado más de 13.8 millones de dosis.

 

Exhortó a continuar vacunándose para lograr juntos la inmunidad colectiva a la que se aspira lograr como país.

 

Refirió que esta dosis de refuerzo desde sus inicios tiene el propósito de contribuir a una mayor protección de los inoculados, particularmente ante el surgimiento de las nuevas variantes del virus.

 

Resaltó que aplicar la tercera dosis a tiempo fue determinante para el manejo de la COVID-19 en República Dominicana.

 

Asimismo, explicó que aplicar el refuerzo fue una iniciativa hecha en República Dominicana, en base a la confianza y capacidades de los médicos y científicos del país.

 

Durante la actividad, el presidente Abinader agradeció la presencia del doctor Sten H. Vermund, decano y profesor de Salud Pública de la Escuela de Medicina de la Universidad de Yale, quien se trasladó desde los Estados Unidos al país y al galeno Eddy Pérez Then, asesor especial del Ministerio de Salud para la respuesta del COVID-19. Ambos fueron coordinadores del estudio HeteroVacRD.

 

Participaron en e l acto el ministro Administrativo de la presidencia, José Ignacio Paliza; el ministro de Salud Pública, Daniel Rivera; el director del Servicio Nacional de Salud (SNS), Mario Lama.

 

Asimismo, Santiago Hazim, director ejecutivo del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa); Adolfo Pérez, director de Promese/Cal; Jesús Feris Iglesias, Superintendente de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL); Víctor Atallah, Asesor médico de la Presidencia de la República.

 

 

Estudio revela la violencia y la desigualdad son parte de la crianza en República Dominicana

 

SANTO DOMINGO, R. D.- Un estudio de Plan International República Dominicana realizado por la antropóloga Tahira Vargas revela que la crianza de niños, niñas y adolescentes “se mueve en círculos de violencia” que ellos mismos reproducen y legitiman donde se desconfía de los métodos pacíficos como el diálogo y se confunde la autoridad con la violencia y el miedo, en la mayoría de los casos reproduccida por el machismo a través de la población masculina.

 

La investigación “Yo me crié así”, Prácticas de Crianza en las Provincias de Elías Piña, el Gran Santo Domingo y La Altagracia, realizó 15 grupos focales y 429 encuestas en las cuales participaron adultos y adolescentes compartiendo sus respuestas a temas de violencia intrafamiliar y crianza, participación y comunicación, igualdad de género en la crianza, educación sexual, protección de la violencia y recreación en las diferentes etapas de crecimiento de las personas.

 

El 49% de adultos y 30% de adolescentes está de acuerdo con que “se dé una pela” a un niño/a cuando se porta mal. La crianza, la cual no se limita a las familias, sino que se extiende a la red de vecinos y vecinas, está permeada por patrones que reproducen y legitiman la violencia física, verbal, y psicológica.En las familias no se dialoga sobre la opinión o las inquietudes de hijos e hijas, sino que se imponen las tareas que deben realizar desde el uso de violencia física con relatos abusivos a base de varas, correas, piedras, así como las humillaciones con el castigo de hincar, encerrar o el maltrato verbal.

 

El estudio también evidencia que existe una fuerte desigualdad de género en las familias, por ejemplo, en la concentración de las tareas domésticas en las mujeres jóvenes y niñas, lo cual hace que tengan escaso tiempo para la recreación. En general, se mantiene la visión de la incorporación de la mujer al mercado laboral como una amenaza a la estabilidad familiar y al cuidado de niños y niñas, elemento que está sostenido en la cultura patriarcal que establece los roles de cuidado como tarea exclusiva de la mujer. Además, la violencia de género tiene una alta legitimización, culpabilizando a la mujer por no asumir roles tradicionales en el hogar.

Paula Disla, Presidenta Ejecutiva del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) manifestó: “Desde las niñas y adolescentes se normalizan conductas adultas que se traduce en inequidad y limitantes en su desarrollo pleno, por lo tanto, se requiere educar en la igualdad de manera que estas puedan tener oportunidades de progreso donde se potencien sus capacidades.  A su vez, afirma que la familia es el entorno o espacio que debe garantizar protección, compañía, afecto, apoyo emocional a niños, niñas y adolescentes y es aquí donde se construye la formación de la personalidad de cada uno de sus miembros; es el pilar sobre el cual se cimienta el desarrollo psicológico, social y físico del ser humano.

 

Otro de los temas identificados en la investigación es el embarazo en adolescentes, donde la población adulta establece como un mecanismo de prevención es la prohibición de la interacción entre población femenina y masculina con una fuerte carga de miedo y represión. Esto se reitera en la recreación y juego, y se condiciona el juego-recreación para la población femenina al desarrollo previo de tareas domésticas.

 

“La educación sexual debe comenzar desde edades tempranas de la vida, antes de que los adolescentes practiquen conductas sexuales que los pongan en riesgo; el trabajo educativo que se realice debe ser en sinergia con todos los actores sociales para que los adolescentes puedan cuidar su salud y lograr mayor garantía en su desarrollo integral, afirmó Thomás Polanco, Coordinador de la Alianza ONG por la Infancia.

 

En respuesta a los hallazgos encontrados en el estudio de Plan International República Dominicana, se considera sustituir la educación basada en la violencia por una educación de crianza positiva basada en una relación de respeto a los derechos humanos del niño, niña y adolescente y la generación de entornos de buen trato y en igualdad entre la población masculina y femenina.

 

Virginia Saiz, Directora de Plan International RD, sostuvo: “Muchos de los retos que enfrentamos hoy como país en relación a la violencia de género, el embarazo en adolescentes y las uniones tempranas tienen la solución en la crianza y en cómo educamos y formamos a nuestros niños y niñas. A través de la crianza podemos desafiar las normas sociales y de género que perpetúan la desigualdad de las niñas y la violencia hacia la mujer. Los hombres deben ser parte de este cambio, asumiendo un rol positivo y activo en la crianza

 

El lanzamiento del estudio que fue realizado de manera presencial en el Consejo Nacional para la niñez y la Adolescencia (CONANI) estuvieron presentes: Virginia Saiz, Directora de Plan International RD; Paula Disla, Presidenta Ejecutiva del CONANI, Thomás Polanco, Coordinador Coalición ONG por la infancia y Besaida Santana (Manola) Directora del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI). Y transmitido via ZOOM para relacionados y público en general.

 

El estudio completo puede encontrarlo en www.planrd.org.

 

Sobre Plan International

 

Plan International es una organización humanitaria con más de 80 años de experiencia y presencia en 75 países. En República Dominicana llevamos 32 años contribuyendo a reducir la vulnerabilidad de los más pobres, promoviendo los derechos de la niñez y la equidad de las niñas. En contextos de emergencia ha demostrado que su rol es más relevante que nunca.