Ecuador: Un camino recorrido en la transformación del Estado a nivel local

SANTO DOMINGO, R. D.- El proceso de transformación de los gobiernos locales forma parte de una política de Estado en la República de Ecuador, donde la desconcentración y la descentralización de la Administración Pública han contribuido a fortalecer la gobernanza y la autonomía local y territorial en esa nación sudamericana, según explica Gustavo Bedón, viceministro de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –SENPLADES- del gobierno ecuatoriano.

Durante su exposición en la jornada inaugural del seminario internacional Municipios y Gobernanza: diálogo y concertación para políticas municipales inclusivas, organizado por la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y el Consorcio de organizaciones sociales Ciudadanía Activa, Bedón explicó cómo se han desarrollado de forma paralela las estrategias de descentralización y desconcentración en Ecuador, donde, tanto el gobierno central, como los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) ejecutan políticas rectoras en sus diferentes niveles, con competencias exclusivas estratégicamente separadas, y en las que al gobierno central se preservan los proyectos de interés nacional.

Con respecto a los recursos financieros que reciben, los ingresos de los gobierno autónomos descentralizados parten de las transferencias que reciben, los ingresos propios, que incluyen los tributarios, con el cobro de impuestos como el predial y tasas, y los no tributarios, por venta de bienes y servicios, la renta de inversiones y multas, entre otros, y también los empréstitos, que son fuentes adicionales de ingresos, a través de la captación del ahorro interno o externo, para financiar prioritariamente proyectos de inversión.

De acuerdo con el viceministro de SENPLADES llevar a cabo los procesos de descentralización y desconcentración de la Administración Pública ha permitido optimizar los recursos públicos, coordinar la gestión intersectorial a nivel local, territorializar la intervención e inversión pública e implementar la microplanificación y organización con enfoque territorial. Con ello se ha mejorado la prestación de servicios públicos garantizando el acceso y la calidad de éstos para todos los ciudadanos y ciudadanas por igual, independientemente del territorio en el que habitan.