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lunes, 19 de mayo de 2014

Congresos y elecciones en el asociativismo municipal dominicano

Por Isaac Terreno y Julio Alejo
Desde que asumimos el desafío de observar de manera crítica el momento actual por el que atraviesa el asociativismo municipal dominicano y sus actores, caracterizado por la inmersión en procesos eleccionarios de la entidades asociativas de la municipalidad, lo hicimos conscientes de que se había iniciado ya el proselitismo electoral, sobre todo, por parte de las autoridades actuales en procura de reelegirse.
Desde ese momento, todo el accionar de estas instituciones en la vida pública parecía marchar dentro de lo normal, incluso, hace unos meses, algunos colegas hasta llegaron a pensar que a raíz de algunos planteamientos emitidos en esta serie de escritos, que apuntan al fortalecimiento del asociativismo, la pluralidad asociativa de la municipalidad venia llevando a cabo procesos de acercamiento más allá de la mera lucha por la distribución de los recursos. Esto, debido a que se suponía que las interpretaciones constitucionales del Tribunal Constitucional Dominicano sobre la administración local les había unificado en el propósito de materializar una alianza estratégica para impulsar una propuesta de ley, entre otras acciones, que dé al trates con la reforma integral del sistema de la administración local.
De hecho, para algunas instituciones asociativas como la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y la Liga Municipal Dominicana (LMD), este esfuerzo conjunto representaba un gran paso de avance en la dirección de reencontrarse con su responsabilidad social y hacer un aporte relevante a toda la administración local, mostrando a la opinión pública una solida cohesión interinstitucional materializada en la firma de un pacto por la reforma integral del sistema municipal dominicano con aspectos convenidos de manera escrita y otros concertados de forma soslayada, los cuales nos reservamos el derecho de hacer mención para el momento oportuno.
Lamentablemente, el interés desmedido de algunos directivos de la Federación Dominicana de Distritos Municipales (FEDODIM) por mantenerse en sus cargos, los llevó a cometer una doble acción que se concretizó en la promoción de un proyecto de ley de modificación coyuntural y parcial de varios artículos de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, -que fue aprobado en el Senado la pasada semana- con la fina intensión de que esto le sirviera como impronta y buque insignia para sostener y mantener el ya montado proceso reeleccionista en dicha institución.
Es evidente, que quienes así actuaron no se detuvieron un solo segundo a medir el impacto negativo que esto llevaría al seno del asociativismo y la opinión pública, ya que para cualquier persona con un mínimo de sentido común, esta acción constituye una mala jugada, un despropósito, que aparentemente muestra a FEDOMU y LMD como dos instituciones sorprendidas en su buena fe y no deberían de sorprenderse. Naturalmente, que los esfuerzos por mostrar un asociativismo cohesionado detrás del cristal se han desplomado y ha salido a relucir la verdad que ya había sido advertida en la entrega número nueve de esta serie de artículos: desintegración del asociativismo municipal.
De manera que, frente a las instituciones del Estado y la sociedad en sentido general, el crédito público de estas entidades pudiera verse afectado, si tomamos en cuenta que la reforma integral de la municipalidad es el punto neurálgico del pacto que está pendiente por firmarse con el Poder Ejecutivo, y ahora resulta que estas organizaciones ni siquiera respetan los acuerdos que entre  ellas mismas pactan.
Como en todo, una vez más se demuestra que las pretensiones reeleccionistas rompen con el esquema democrático y se llevan todos los avances institucionales alcanzados por delante, hasta la confianza entre los actores.
Deben esperarse en lo adelante otras acciones, que ya se están gestando, que sin duda alguna prometen poner en peligro lo poco queda del asociativismo municipal dominicano y que serán colocadas en la mesa del debate, a través de nuestros próximos esfuerzos.


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