CONANI lanza programa de fortalecimiento de capacidades para la coordinación intersectorial en la implementación de la PPA

SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA, lunes 22 de julio de 2024- El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) realizó el lanzamiento de su programa de fortalecimiento de capacidades para la coordinación intersectorial en la implementación de la Política de Prevención y Atención de Uniones Tempranas y Embarazo en Adolescentes (PPA). Este ambicioso programa cuenta con el apoyo técnico y financiero de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA).

El objetivo de este proceso formativo es mejorar la articulación de las instituciones del Sistema Nacional de Protección, asegurando que todos los actores comprendan sus roles, funciones y procedimientos, para promover una dinámica de trabajo coordinada. Esto, permitirá una prevención, protección y atención más efectiva y oportuna para niños, niñas y adolescentes. Además, busca fortalecer las competencias y capacidades de las estructuras de coordinación del sistema de protección en la implementación de la PPA.

Los talleres, que comenzaron el 25 de junio y concluirán en agosto, se llevarán a cabo en varios territorios, incluyendo Higüey, Santo Domingo Este, San Cristóbal y Barahona (en estos primeros ya se completó) y Santo Domingo Norte, Santiago, Los Alcarrizos y Santo Domingo Oeste.

Natali Santana, encargada de la oficina municipal de Santo Domingo Norte de CONANI, expresó que “esta formación viene a fortalecer el sistema de protección de cada municipio priorizado, en beneficio de la niñez y adolescencia de nuestro país. Juntos, estamos dando un paso significativo hacia la creación de un entorno más seguro y protegido para nuestras futuras generaciones”.

De su lado, Gabriel de la Rosa, analista de la Unidad Técnica de Gestión del CONANI, destacó que, aunque el programa iniciará en nueve territorios, su implementación se extenderá a otros municipios en el ámbito nacional. “Sabemos que las uniones tempranas y el embarazo en adolescentes son problemáticas multivariables que requieren un enfoque integral y coordinado. Por ello, la capacitación y el fortalecimiento de capacidades son la base para generar un impacto positivo y duradero en los territorios”, afirmó.

Asimismo, Francisco Sequeira, oficial coordinador para Uniones Tempranas de UNICEF, subrayó la importancia de la coordinación intersectorial, señalando que “la apuesta es clara: más capacidades para cada prestador/a de servicios fundamentales para cada niña, niño y adolescente, más acceso a servicios pertinentes y articulados a sus necesidades y aspiraciones, cero uniones tempranas y cero embarazos en adolescentes”.

A su vez, Cheila Valera, directora de FLACSO RD, enfatizó el honor que representa para FLACSO participar en esta iniciativa, destacando la colaboración entre academia e instituciones para fortalecer las políticas públicas y mejorar la gestión en protección infantil.

La actividad de lanzamiento, que tuvo lugar en la Iglesia Adventista del 7mo. Día en Santo Domingo Norte, contó también con la presencia de Alexandra Santelises, directora ejecutiva del CONANI, y representantes de las Oficinas Regionales y Municipales del CONANI, así como miembros de los Directorios Municipales, Juntas Locales de Protección y las Comisiones Especializadas Permanentes.

 

Otros detalles sobre el programa

El programa se divide en dos componentes clave: Formación Básica y Formación Continua.

La Formación Básica está diseñada para asegurar la calidad en los servicios de atención y protección, desarrollando una visión integral y de trabajo intersectorial entre los miembros de los directorios municipales, y la Formación Continua busca desarrollar y fortalecer las competencias específicas de cada persona dentro de estos directorios, garantizando la más alta calidad en la protección de la niñez y adolescencia.

Estas formaciones se realizarán mediante diversas estrategias, como Comunidades de Aprendizaje, pasantías profesionales, seminarios y módulos con certificación a través de instituciones formadoras.

 

CONANI y FLACSO realizan conferencia magistral sobre planificación participativa e implementación de políticas públicas intersectoriales

SANTO DOMINGO, VIERNES 2 DE FEBRERO DE 2024. El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Programa República Dominicana, realizaron este viernes la conferencia magistral «El desafío de la intersectorialidad en políticas públicas: metodologías para su viabilidad», dictada por el catedrático argentino Héctor Poggiese.

El profesor Poggiese, coordinador del Área Desarrollo, Innovación, Estado y Sociedad, de FLACSO Argentina, presentó un conjunto de herramientas que respaldan procesos de planificación e implementación intersectorial, participación ciudadana y trabajo mancomunado entre instituciones gubernamentales, sociedad civil, organizaciones de base y redes comunitarias.

El experto describió la "Metodología de Planificación Participativa y Gestión Asociada" (PPGA), una herramienta clave para la administración pública basada en la colaboración; en un ejercicio reflexivo para apoyar el seguimiento a la implementación de la “Política de Prevención y Atención a las Uniones Tempranas y el Embarazo en Adolescentes (PPA)”, en la República Dominicana.

En sus palabras de bienvenida al evento, la directora ejecutiva del CONANI, Alexandra Santelises, planteó que la multiplicidad de actores y escenarios involucrados en la implementación de la PPA plantea desafíos significativos en términos de coordinación interinstitucional, intersectorial y participación local.

“La asistencia técnica proporcionada por FLACSO RD, con el respaldo del Prof. Poggiese, se ha traducido en avances concretos, como la capacitación de técnicos implementadores, junto a la coordinación de la implementación piloto en tres municipios estratégicos”, destacó Santelises.

De su lado, la directora de FLACSO en República Dominicana, Cheila Valera, subrayó el compromiso de esa institución en impulsar la democratización de nuestras sociedades, mayor equidad y mayor igualdad en la región y en nuestro país, al tiempo que resaltó que esta conferencia magistral procura “llevar una trayectoria de reflexión sobre las políticas públicas y cómo alcanzar juntos objetivos estratégicos para el país, en este caso con uno de los problemas que más nos afectan y nos preocupan como los embarazos tempranos y las uniones tempranas, pero más allá de eso, estamos comprometidos con reducir los niveles de pobreza, desigualdad, de poca participación y de exclusión en nuestras sociedades”.

Además, agradeció la confianza depositada por las autoridades de CONANI para que FLACSO pueda seguir contribuyendo en mejorar los niveles de desigualdad y pobreza que produce este problema que se esta abordando en la Política de Prevención y Atención de Uniones Tempranas y Embarazos en Adolescentes.

Los avances y desafíos de la PPA fueron presentados por la encargada de la Unidad Técnica de Gestión del CONANI, Laura Torres, quien valoró la contribución de esta política pública a la reducción del embarazo en adolescentes en el país, a dos años del inicio de su implementación, pasando de 21.24%, en el 2021, a 19.83% en el 2022, y a 19% en el 2023.

Además, Torres destacó entre los retos y desafíos de la PPA los cambios en las normas culturales y de género que normalizan y favorecen las prácticas nocivas asociadas a uniones tempranas y embarazo en adolescentes; la necesidad de eficiencia del sistema de coordinación y articulación intersectorial para la implementación; y la continuación del fortalecimiento y ampliación de los servicios de salud integral para personas adolescentes, salud sexual y salud reproductiva y los mecanismos de acceso a métodos anticonceptivos.

La moderación estuvo a cargo de la coordinadora de la Ruta Crítica de la PPA para el Convenio de FLACSO-CONANI, Glenys Checo.

El encuentro contó con la participación de representantes de todas las instituciones públicas involucradas en la implementación de la PPA, además del CONANI: Gabinete de Niñez y Adolescencia (GANA), Ministerio de Salud Pública (MSP), Servicio Nacional de Salud (SNS), Ministerio de Educación (MINERD), Procuraduría General de la República (PGR), Ministerio de la Mujer (MMUJER), Ministerio de la Juventud (MJ), Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS) y Supérate,  entre otras; acompañadas de instituciones de la sociedad civil, como Plan International y Visión Mundial; y de los organismos internacionales: el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).

 

Perfil de Héctor Poggiese

Es coordinador del Área Desarrollo, Innovación, Estado y Sociedad de FLACSO Argentina, docente e investigador. Es Máster en Administración Pública (Planificación Gubernamental) por el EBAP/Fundación Getulio Vargas, Río de Janeiro, Brasil. Abogado, egresado de la Universidad de Buenos Aires. Ha sido consejero de Planificación Urbana de la Municipalidad de Buenos Aires (1989-92). Consultor de UNICEF en evaluación de políticas sociales (Honduras y Brasil); de la UNESCO/MAB en proyectos integrados (México, Costa Rica, Nicaragua); Con una amplia trayectoria como asesor de políticas gubernamentales de desarrollo urbano, gestión ambiental, descentralización, desarrollo local, promoción social, en Brasil y Argentina.

 

Sobre la PPA

La Política de Prevención y Atención de Uniones Tempranas y Embarazo en Adolescentes (PPA), establece las directrices, objetivos y estrategias a ser adoptados por el Estado dominicano hasta el año 2030 para la prevención, reducción y atención a las violaciones de derechos fundamentales a niñas, niños y adolescentes vinculadas a las uniones tempranas y el embarazo en adolescentes, así como las prácticas nocivas y los delitos asociados a estas situaciones.