La Comisión de Supervisión de Infraestructuras Públicas ante el Cambio Climático recomendó priorizar infraestructuras críticas, fortalecer el diseño y la supervisión de obras, centralizar información técnica y mejorar sistemas de drenaje.
Santo Domingo, R. D.- El presidente Luis
Abinader recibió este jueves el informe sobre los principales avances y logros
alcanzados por la Comisión de Supervisión de Infraestructuras Públicas ante el
Cambio Climático en la ejecución de proyectos orientados a fortalecer la
resiliencia de las infraestructuras del país frente a los efectos del cambio
climático, como parte de las políticas dirigidas a garantizar el desarrollo
sostenible y la protección de la población.
Durante el acto celebrado en el Salón Las
Cariátides, el presidente Abinader informó que el Gobierno destinó un aporte
especial de RD$2,500 millones al Ministerio de Obras Públicas, correspondiente
al presupuesto del año pasado y al de 2025, para realizar las correcciones
necesarias tras las recomendaciones técnicas emitidas por la Comisión de
Supervisión de Infraestructuras Públicas ante el Cambio Climático, las cuales
tardaron entre ocho y nueve meses en ser elaboradas.
En ese sentido, el mandatario señaló que,
de las situaciones detectadas por la comisión evaluadora, ya se ha actuado en
el 95 % de los casos. Precisó que estas observaciones no representan riesgos
para la seguridad de las infraestructuras, aunque sí afectan su vida útil, por
lo que el objetivo es garantizar su mejora continua y fortalecer los procesos
de mantenimiento, incluyendo intervenciones específicas en áreas como
filtraciones de agua y otros aspectos técnicos.
Además, el mandatario anunció que se
ejecuta un plan conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para
la intervención de unos 50 puentes en el país.
Comisión ha evaluado 749 infraestructuras
Por su parte, el geólogo Osiris de León
presentó el informe de resultados de la Comisión de Supervisión de
Infraestructuras Públicas ante el Cambio Climático, destacando que en dos años
de trabajo el organismo ha evaluado de manera exhaustiva 749 infraestructuras
críticas en todo el territorio nacional, entre ellas puentes, presas, pasos a
desnivel y taludes viales, con el propósito de prevenir fallas estructurales
que puedan provocar la desconexión de comunidades frente a eventos climáticos
extremos.
Dijo que la comisión fue creada mediante
el Decreto 603-23, por disposición del presidente Luis Abinader, con la misión
de evaluar infraestructuras consideradas sensibles, es decir, aquellas que
podrían comprometer la conectividad nacional en caso de fenómenos naturales
severos.
El geólogo explicó que la iniciativa
responde a experiencias pasadas en las que crecidas de ríos y tormentas provocaron
interrupciones en el tránsito y el aislamiento de regiones, lo que evidenció la
necesidad de establecer diagnósticos preventivos y políticas de mantenimiento
más rigurosas.
De acuerdo con el informe, la comisión
celebró 54 reuniones ordinarias presenciales y tres extraordinarias, en las que
participaron especialistas de diversas áreas de la ingeniería y la
construcción. Como resultado de estas evaluaciones, se elaboraron informes
técnicos remitidos al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC), en los que se recomienda priorizar la intervención de
infraestructuras con signos de deterioro o vulnerabilidad y, en casos de alto
riesgo, el cierre temporal de obras hasta su rehabilitación.
De León explicó que las evaluaciones han
permitido identificar deficiencias recurrentes en infraestructuras construidas
décadas atrás, entre ellas cimentaciones inadecuadas, fundaciones vulnerables a
procesos de socavación, puentes con longitudes insuficientes, aproches
elaborados con materiales susceptibles a la erosión y tableros de baja altura
que pueden verse afectados por crecidas de ríos. En ese sentido, enfatizó la
necesidad de que las nuevas obras de ingeniería sean diseñadas considerando el
peor escenario hidrometeorológico probable, tomando en cuenta el impacto
creciente del cambio climático.
El especialista también recomendó
fortalecer la supervisión técnica durante los procesos constructivos para
detectar fallas desde la fase de ejecución, así como mejorar los sistemas de
drenaje en pasos a desnivel y otras infraestructuras urbanas. Como ejemplo,
citó la intervención realizada en el paso a desnivel de la avenida 27 de
Febrero con Máximo Gómez, donde se implementaron soluciones estructurales y de
drenaje para aumentar su estabilidad y reducir riesgos ante lluvias intensas.
Entre las infraestructuras evaluadas
figuran los puentes Juan Pablo Duarte y Juan Bosch, en el Gran Santo Domingo;
el puente Hermanos Patiño, en Santiago; el puente Mauricio Báez, en San Pedro
de Macorís, y el puente Francisco del Rosario Sánchez, conocido como el puente
de la 17. Asimismo, se realizaron inspecciones técnicas en la presa de
Montegrande, cuya integridad estructural fue confirmada tras estudios
especializados, incluyendo pruebas de permeabilidad y evaluaciones geofísicas
adicionales. También la comisión destacó el trabajo coordinado con el
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en la intervención de puentes en
distintas provincias del país, incluyendo obras en La Vega, San Cristóbal y el
Gran Santo Domingo. Según De León, estas acciones buscan garantizar la
seguridad de los usuarios, preservar la conectividad nacional y reducir los
riesgos asociados a fenómenos meteorológicos extremos.
Recomendaciones de la comisión
En el informe presentado al mandatario, la
comisión formuló varias recomendaciones estratégicas dirigidas a fortalecer la
seguridad y sostenibilidad de las infraestructuras públicas del país.
Entre estas, destacó la necesidad de
priorizar la intervención de infraestructuras críticas con base en los informes
técnicos elaborados, considerando el impacto económico y sociopolítico que
podría generar un eventual colapso o desastre en dichas obras.
Asimismo, recomendó que el Estado
garantice la creación de un archivo centralizado que resguarde los planos
originales, memorias de cálculo y registros de modificaciones de las
infraestructuras públicas a lo largo del tiempo. También planteó la creación de
unidades especializadas en las instituciones responsables para gestionar y
preservar la información técnica de los proyectos en todas sus etapas, desde su
diseño hasta su mantenimiento.
En materia de diseño estructural, la
comisión sugirió aplicar criterios técnicos más rigurosos, evitando que los
estribos de las infraestructuras se apoyen directamente sobre el suelo sin
pilotes, salvo en casos donde estén asentados sobre roca sólida. De igual
manera, recomendó fortalecer la coordinación entre especialistas en ingeniería
estructural y geotecnia para optimizar la seguridad de las obras y mejorar los
criterios relacionados con cimentaciones, altura y longitud de puentes, juntas
estructurales y condiciones geológicas.
La comisión también propuso reforzar la
supervisión en las prácticas de construcción, garantizando la realización de
pruebas rigurosas a los materiales utilizados, como cemento, agua y agregados,
con el objetivo de asegurar la calidad, resistencia y durabilidad de las
infraestructuras.
Además, recomendó mejorar el sistema de
drenaje del paso a desnivel de la avenida 27 de Febrero con la avenida
Tiradentes, mediante la conexión de una nueva alcantarilla al sistema existente
que drena la zona de la Universidad Autónoma de Santo Domingo hasta el mar, lo
que permitiría optimizar el manejo de aguas pluviales y reducir riesgos de
inundaciones.
Próximos pasos
Como parte de su planificación futura, la
comisión proyecta impulsar la creación de una base de datos nacional de
infraestructuras que integre información técnica detallada, incluyendo planos
originales, memorias de cálculo, registros de mantenimiento y modificaciones de
las obras, con el propósito de mejorar la toma de decisiones y fortalecer la
gestión preventiva.
Igualmente, se contempla la gestión de un
espacio físico adecuado para su funcionamiento operativo, debido a las
limitaciones de capacidad en las actuales instalaciones de la Oficina Nacional
de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones
(Onesvie), entidad que lleva la dirección operativa de la comisión.
Llama a la prensa y ciudadanía a dar
seguimiento a la comisión
De su lado, el director general de la Oficina
Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y
Edificaciones (Onesvie) y director ejecutivo de la comisión, Leonardo Reyes
Madera, exhortó a la ciudadanía y a la prensa a dar seguimiento a los trabajos
de la comisión, señalando que sus acciones estarán orientadas a fortalecer la
protección de las infraestructuras públicas y a garantizar condiciones más
seguras para todos los dominicanos.
Reyes Madera agradeció la confianza
depositada en la entidad que dirige para asumir la dirección ejecutiva de la
comisión, así como el respaldo de las instituciones involucradas y de los
medios de comunicación, y destacó que el objetivo principal del organismo es
preservar las infraestructuras del país ante los efectos del cambio climático,
contribuyendo al bienestar y la seguridad de la población.
Estuvieron presentes el ministro de
Vivienda y Edificaciones, Víctor -Ito- Bisonó; el director del Instituto Nacional
de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Olmedo Caba Romano; así como los miembros de
la comisión integrada por representantes del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED), el
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) y las
facultades de ingeniería de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), el
Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), la Pontificia Universidad
Católica Madre y Maestra (PUCMM) y la Universidad Nacional Pedro Henríquez
Ureña (UNPHU). También participaron representantes de la Cámara Dominicana de
la Construcción y la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas.
