En contra del
bloqueo a regla vital para proteger a las comunidades y trabajadores de
emergencia de accidentes químicos
11 Fiscales Generales Demandan Para Que Se Anule El Retraso Ilegal De
Dos Años En La Regla De Seguridad De Accidentes Químicos, Que Mejoraría La
Prevención, Detección Y Respuesta A Las Explosiones, Incendios, Emisiones De
Gases Venenosos Y Otros Accidentes Químicos
El Mes Pasado, El Administrador De La EPA Pruitt Retrasó La Regla
Crítica Hasta 2019
Más De 1.500 Accidentes Reportados En Todo El País - Incluyendo 30 En
Nueva York - Ocurrieron En Instalaciones Que Usaban O Almacenaban Productos
Químicos Tóxicos Peligrosos – Poniendo En Peligro A Trabajadores, Equipos De
Emergencias Y Comunidades
NUEVA YORK – El Fiscal General de Nueva York, Eric T.
Schneiderman, lideró una coalición de 11 fiscales generales del estado en una
demanda contra la Agencia Federal de Protección Ambiental (EPA por sus siglas
en inglés) por demorar ilegalmente una regla vital destinada a proteger a las
comunidades de accidentes químicos peligrosos. La regla - los Requisitos de
Prevención de Desechos o "Regla de Seguridad de Accidentes Químicos"
- hace mejoras críticas a las protecciones obligatorias contra explosiones,
incendios, emisiones de gas venenoso y otros accidentes en más de 12,000
instalaciones en todo el país - incluyendo más de 200 en Nueva York, que
almacenan y usan productos químicos tóxicos.
La demanda es liderada por el General Schneiderman y
firmada por los fiscales generales de Nueva York, Illinois, Iowa, Maine,
Maryland, Massachusetts, Nuevo México, Oregón, Rhode Island, Vermont y
Washington.
"Proteger a nuestros trabajadores, personal de emergencias y
comunidades de los accidentes químicos debe ser algo en lo que todos estamos de
acuerdo. Sin embargo, la EPA de Trump continúa poniendo intereses especiales
por delante de la salud y seguridad de las personas a las que sirven",
dijo el Fiscal General Schneiderman.
"Es simplemente escandaloso bloquear estas protecciones de sentido común -
y los Fiscales Generales seguirán luchando cuando nuestras comunidades se ponen
en riesgo."
La coalición de Fiscales Generales está desafiando a la
reciente demora de Scott Pruitt del Administrador de la EPA de la regla por
otros 20 meses como una forma de exceder la autoridad de la EPA bajo la Ley de
Aire Limpio y como una decisión arbitraria y caprichosa.
Según la EPA, en los últimos diez años, ha habido más de
1.500 accidentes en plantas químicas, incluyendo 30 en Nueva York. A nivel
nacional, estos accidentes causaron 58 muertes; 17.099 personas resultaron
heridas o buscaron tratamiento médico; Casi 500.000 personas debieron ser
evacuadas o protegidas en el lugar; Y más de $ 2 mil millones en daños a la
propiedad. Los incidentes de alto perfil incluyeron a los de la Refinería BP en
Texas en 2005 (15 personas muertas, 170 heridas), Chevron Refinery en California
en 2012 (19 trabajadores en peligro, 15.000 personas buscaron tratamiento
médico), Tesoro Refinery en Washington en 2010), West Fertilizer Facility en
Texas en 2013 (15 personas muertas) y Williams Olefins Plant en Louisiana en
2013 (dos trabajadores muertos, varios heridos).
El número y la gravedad de los accidentes ocurridos en la
última década ponen de manifiesto la necesidad de actualizar la seguridad de
las instalaciones químicas del país. El 13 de enero de 2017, el gobierno
de Obama finalizó la Regla de Seguridad de Accidentes Químicos para actualizar
las regulaciones del "Plan de Manejo de Riesgo", ordenadas por el
Congreso en 1990, enmiendas a la Ley Federal de Aire Limpio. Las normas
enmendadas requerirían salvaguardias adicionales en los programas de prevención
de accidentes para proteger a las comunidades y prevenir futuros accidentes
-que requieren análisis de "causa raíz" y auditorías de terceros
después de accidentes, así como análisis de tecnologías y alternativas más
seguras; Procedimientos de respuesta de emergencia, mandato de coordinación
anual con los primeros socorristas locales, ejercicios de notificación anual y
ejercicios de campo periódicos; y un mayor acceso del público a la información
sobre peligros químicos de las instalaciones, además de las reuniones públicas
dentro de los 90 días posteriores a un incidente. De hecho, a pesar del retraso
de la regla del Administrador Pruitt, la EPA de Trump publicó una hoja informativa de junio de 2017 explicando
cómo estas mejoras "ayudarán a proteger a los primeros socorristas
locales, miembros de la comunidad y empleados de la muerte o lesiones debido a
los accidentes químicos."
Las más de 12.000 instalaciones cubiertas por la
normativa incluyen fabricantes de productos químicos, refinerías de petróleo,
fábricas de celulosa y papel, mayoristas y terminales químicas y petroleras,
plantas de tratamiento de aguas residuales, distribuidores de productos
químicos agrícolas, plantas de gas e instalaciones de almacenamiento de
alimentos con sistemas de refrigeración de amoníaco. Las más de 200 instalaciones ubicadas en Nueva
York más de 200 instalaciones ubicadas en Nueva York
incluyen instalaciones como Amrex Chemical (Binghamton), Arch Chemicals
(Rochester), Durez Corp. (Niagara Falls), FMC Industrial Chemicals
(Tonawanda), MPM Silicones (Waterford), International Paper (Ticonderoga), JCI
Jones Chemicals (Warwick), Momentive Specialty Chemicals (South Glens Falls),
PVS Chemical Solutions (Buffalo), Surpass Chemical (Albany) y Twin Lakes
Chemical (Lockport).
La fecha de vigencia de la regla fue el 14 de marzo de
2017. Las instalaciones fueron proporcionadas un año desde la fecha efectiva
para cumplir con los procedimientos de respuesta de emergencia y cuatro años
para implementar el programa de prevención de accidentes y los requisitos de
divulgación de información pública. La EPA determinó que este plazo era
necesario para que los operadores de las instalaciones comprendieran e
implementaran las disposiciones de la regla.
Poco después de la conclusión de la Regla de Seguridad de
Accidentes Químicos, varias asociaciones y compañías de petróleo y gas y de la
industria química -incluyendo el American Chemistry Council, American Fuel
& Petrochemical Manufacturers y American Petroleum Institute- solicitaron a
la EPA de Trump que reconsiderara la regla. El Administrador de la EPA Scott
Pruitt posteriormente concedió estas solicitudes y retrasó la fecha efectiva de
la regla por 90 días.
El 14 de junio de 2017, el Administrador Pruitt retrasó
aún más la fecha de vigencia de la Regla de Seguridad de Accidentes Químicos
por otros 20 meses hasta el 19 de febrero de 2019. La decisión de la
administración de Trump de demorar la regla por casi dos años contradice
directamente la hoja de datos de la EPA de junio de
2017 que destaca
la urgente necesidad de, y los dramáticos beneficios de seguridad de la regla.
El retraso de 20 meses extendería la fecha en que las instalaciones químicas
deben cumplir con los requisitos de respuesta de emergencia de la regla hasta
2020, y con su programa de prevención de accidentes y los requisitos de
divulgación de información pública hasta 2023.
En la demanda presentada hoy en el Tribunal de
Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito D.C., la coalición de
fiscales generales está desafiando la regla del 14 de junio - y su retraso de
20 meses de la fecha de entrada en vigencia de la Regla de Seguridad de
Accidentes Químicos.
Este caso está siendo manejado por la Fiscal Adjunta
Laura Mirman-Heslin y Asesora Principal para la Contaminación del Aire y el
Litigio por el Cambio Climático Michael J. Myers de la Oficina de Protección
Ambiental del Fiscal General. La oficina está dirigida por el jefe Lemuel M.
Srolovic y forma parte de la División de Justicia Social, dirigida por el
Fiscal Ejecutivo de Justicia Social Alvin Bragg.
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