Municipalidad dominicana se plantea retos y desafíos para promover proceso de reforma

PUNTA CANA, HIGUEY, R. D.- Autoridades municipales, funcionarios del Estado y técnicos municipales así como expertos municipalistas y representantes de la sociedad civil, reunidos en el “II Encuentro Internacional por la Descentralización, el Desarrollo Territorial y el Buen Gobierno Local”, emitieron la Declaración de Punta Cana 2014”.

El encuentro organizado por la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y la Liga Municipal Dominicana (LMD) reflexionaron sobre los principales retos y desafíos que enfrentan los gobiernos locales para promover el proceso de reforma municipal integral que se deriva de la Constitución de la República así como de la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030.

Entre estos retos y desafíos se identificaron propuestas y estrategias de trabajo para los siguientes aspectos de la reforma municipal, tal como resultó de las conclusiones de las mesas de trabajo temáticas conformadas en el encuentro: Sistema nacional de planificación con énfasis en la problemática de la articulación nacional-local, financiación municipal y cohesión territorial y social,   mecanismos para la cooperación transfronteriza y las mancomunidades, la dimensión de género en las políticas de descentralización y desarrollo territorial, El buen gobierno local: participación, transparencia, rendición de cuentas y ética pública, así como la prestación de servicios municipales para el desarrollo territorial: gestión ambiental y manejo integral de residuos sólidos.

En relación a estas propuestas y como conclusión final del “II Encuentro Internacional por la Descentralización, el Desarrollo Territorial y el Buen Gobierno Local”, los presentes acuerdan declarar los siguientes compromisos a favor de la reforma municipal: 1.-  Promover la descentralización como herramienta fundamental para el fortalecimiento del desarrollo territorial y la democracia local en nuestro país. 2.-  Aunar esfuerzos para impulsar los principales aspectos de la reforma municipal entre los que se destacan, tal y como establecen la Constitución y la END 2030:

Consideraron que es necesario promover la aprobación, contando con la más amplia concertación social, de la Ley Orgánica de la Administración Local así como la inclusión de la perspectiva municipal en la Ley y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y la Ley de Regiones Únicas de Planificación.

  

Entienden que se debe contribuir al fortalecimiento del sistema de financiación municipal para que sirva mejor a la cohesión social y territorial. Ello implica impulsar el pacto tributario entre gobierno central y los gobiernos locales para fortalecer las potestades tributarias municipales e incorporar criterios vinculados a la cohesión social y territorial en las transferencias directas del gobierno central a los gobiernos locales.

Buscan disponer de mecanismos de financiación y fortalecimiento complementario para los gobiernos locales en base a los principios de cohesión social y territorial y corrección de las distorsiones iniciales que limitan la autonomía financiera en la disposición del gasto.

Por lo que impulsaran  la evolución del marco legal vinculado a la constitución de alianzas intermunicipales para la prestación de servicios, generación de desarrollo y solución a problemas comunes desde el ámbito público local generando mecanismos para la participación privada en la constitución de instancias público-privadas de rectoría pública.

Así como dar materialización en el marco legal e institucional municipal a la política transversal de equidades de género y participación social establecidas en la Constitución y la END.

Finalmente, continuar con los trabajos de implementación de la Política de Gestión Integral de los residuos sólidos municipales y la aprobación de la Ley de Residuos Sólidos, promoviendo su adopción como parte de la agenda nacional.