SANTO DOMINGO,
R. D.- La Federación
Dominicana de Municipios (FEDOMU), en nombre de la municipalidad dominicana,
valoró las últimas denuncias vertidas por la Cámara de Cuentas en relación a
auditorías realizadas a los ayuntamientos con ocasión de la celebración de su
160 aniversario.
En relación a estas denuncias, FEDOMU destaca que las
mismas constituyen un “proceso de
exhumación” por cuanto se refieren a casos que bien, ya se encuentran en
proceso de investigación o bien, ya han sido adecuadamente reparados por las
autoridades municipales de modo tal que en colaboración con los auditores de la
cámara de cuentas, han ido revisando y atendiendo cada uno de los señalamientos
sobre las incorrecciones o inconsistencias en la gestión o en su justificación.
Además, debe destacarse que algunas de las auditorias que han sido señaladas se
refieren a períodos de gestión anteriores a los actuales.
En este sentido, FEDOMU debe enfatizar, tal y como
destacó recientemente el Procurador general de la República, Francisco
Domínguez Brito, que la mayoría de las irregularidades señaladas por la Cámara
de Cuentas y enviadas a la Procuraduría Especial para la Persecución de la
Corrupción Administrativa (PEPCA) resultan “irrelevantes” para su
investigación, al carecer del suficiente fundamento para tipificarse como
delito por cuanto en su mayoría responden a señalamientos de tipo
administrativo por razones de inobservancia de procedimientos y que, por tanto,
no son causa de investigación judicial ni sanción penal, sólo de sanción y
corrección administrativa.
FEDOMU reconoce, por tanto, debilidades administrativas,
que no requieren para su superación de investigaciones judiciales sino más
bien, un refuerzo del apoyo y asistencia técnica a los funcionarios municipales
para que éstas sean superadas, prioridad que desde las entidades de la
Municipalidad Dominicana se están atendiendo en sus programaciones institucionales
para lo cual, con sus propios medios, han venido realizando un conjunto de
talleres en todas las regiones del país con autoridades y técnicos municipales,
entre otras acciones.
Desde el Municipalismo Dominicano, tal y como se menciona
en el compromiso suscrito el pasado 24 de abril con motivo del día de los
Ayuntamientos, se es consciente de las aspiraciones y reclamos de la sociedad
en cuanto a la necesaria superación y desarrollo de la calidad de la
administración municipal. Para ello, las entidades del municipalismo dominicano
reivindican la necesaria unidad en el propósito de acometer las reformas
legales, el desarrollo de capacidades y la imprescindible mejora en las
prácticas y estándares de calidad de la gestión pública local en la República
Dominicana.
Para FEDOMU y el Municipalismo Dominicano es fundamental
en estos momentos continuar este proceso creciente de fortalecimiento de la
gestión municipal de modo tal que se avance en el proceso de la reforma
municipal dirigida a fortalecer la autonomía política, financiera y
administrativa de los gobiernos locales en los aspectos de coordinación
interinstitucional con las entidades gubernamentales y la articulación inter
territorial, la tipología de municipios, los criterios para la asignación y
distribución de transferencias presupuestarias, las potestades tributarias, la
participación social en la gestión pública y otros aspectos relevantes que
inciden en la calidad de la gestión municipal, incentivando y
fortaleciendo los mecanismos de control, fiscalización, transparencia y
rendición de cuentas e impacto de la gestión de los fondos públicos a nivel
local.
Entre las medidas requeridas para este fortalecimiento,
debe señalarse que FEDOMU apoya, de cara a la formulación del próximo presupuesto
general de la República, la incorporación de un refuerzo presupuestario y de
capacidades técnicas y operativas para las entidades responsables de la
fiscalización nacional, de forma que dispongan sin limitaciones de los
instrumentos necesarios para que se refuerce y detecten con la mayor prontitud
las posibles omisiones e inconsistencias en la gestión del financiamiento
público, se puedan realizar las respectivas correcciones y se mejore el sistema
de rendición de cuentas de los fondos públicos del país.
Como ya viene señalando la Federación, los esfuerzos para
tener mejores gobiernos locales debe ser un compromiso
de todos,
representantes de los gobiernos locales, del gobierno central y de la
ciudadanía en general por lo que continuamos haciendo un llamado a participar y
colaborar en este proceso que permitan incidir en las debilidades de los
gobiernos locales desde un compromiso y una política de Estado, que
verdaderamente contribuya a dotarles de mejores condiciones de gestión en
atención a las demandas ciudadanas, tanto de mayores y mejores servicios como
de un mejor manejo de los fondos públicos.
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