El Ayuntamiento del Distrito Nacional
tiene 6 años violando gravemente el presupuesto participativo municipal
Los diversos sectores que componen la
Circunscripción #3 del Distrito Nacional se sienten estafados y burlados por
las autoridades municipales.
Santo Domingo, D. N.- El comité de seguimiento de Foro Ciudadano de
la Circunscripción #3 y los Comités de Seguimiento del Presupuesto
Participativo expresaron que a pesar de más de 6 años de la entrada en vigencia
de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los municipios, hay pocos avances y
muchas violaciones que puede mostrar el Ayuntamiento del Distrito Nacional en
la aplicación de esta normativa.
“Los diversos sectores que componen la
Circunscripción #3 del Distrito Nacional nos sentimos indignados, estafados y
burlados por las autoridades municipales”. Expresaron que el Ayuntamiento ha
violado todos los años, durante seis años, el artículo 21 de la citada ley, el
cual establece la proporciones de gasto del presupuesto del ayuntamiento en
servicios personales (hasta el 25%), servicios municipales (hasta el 31%),
gasto de capital e inversión (al menos el 40%) y el 4% en programas educativos,
género y Salud; y en igual magnitud el artículo 236 de Presupuesto
Participativo.
Andrés Adames de Foro Ciudadano Indicó que año tras
año el 40% del presupuesto que debía estar destinado a gasto de capital e
inversión en obras para el beneficio en las comunidades, y por decisión directa
de la gente en las asambleas del presupuesto participativo, no se cumple ni en
proporción ni en ejecución. Por ejemplo, expresó, en el año 2011 el
Ayuntamiento del Distrito Nacional manejó un presupuesto de RD$ 3,534
millones, de los cuales debió haber destinado al menos RD$ 1,413.9
millones (40%) para inversión en capital con la participación directa de
los barrios y sectores de las tres circunscripciones en la decisión de en
qué invertir esos recursos. Sin embargo, ese año los gastos de capital
apenas ascendieron a RD$ 773,311 millones (el 22% del presupuesto) y de
eso las comunidades de las tres circunscripciones apenas pudieron participar
en la decisión del 18% de esos recursos (RD$ 142.3 millones).
Para 2012 el escenario no mejoró. El
presupuesto del ayuntamiento fue de RD$ 3,900 millones, de los cuales al
menos RD$ 1,560.3 millones debió invertirse en gasto de capital y la
decisión de cómo y dónde invertirlo debió tomarse de la mano con las
comunidades. Para ese año ni se cumplió con la cifra legal ni se decidió con la
gente el uso del monto total: solo se presupuestó en inversión el 25.34% del
gasto (unos RD$ 988.3 millones) y de eso solo se decidió en obras con la
gente RD$ 141.9 millones (es decir apenas un 14% del monto total).
Según Carmen Berroa representante de FUNSAI en el 2013
el presupuesto actual es de RD$ 3,251.15 millones, de los cuales al
menos RD$1,300.5 millones habrían de corresponder a gastos de capital. Dado
que el ayuntamiento no publica ni la clasificación por destino de fondos
ni el clasificador económico del gasto, no es posible saber cuánto es el monto
en inversión de capital que actualmente se está ejecutando. Lo que sí se sabe
es que el gasto consultado en asambleas del presupuesto participativo apenas
asciende a RD$ 126 millones, y de esa cifra la circunscripción tres del
Distrito Nacional es la que menos recursos tiene presupuestado con apenas un
30%, a pesar de ser la circunscripción que alberga la mayor cantidad de
habitantes con el 37.4% del total de todo el Distrito Nacional y cuyos barrios
son los que registran mayores niveles de pobreza y exclusión.
“Peor aún es el hecho de que hasta el momento no se
ha ejecutado prácticamente ninguna de las obras prometidas para esta
circunscripción”.
Por los Comités de Seguimiento, declaró Gilberto
Santos quien reclamo por los colectivos, una reunión de urgencia con el señor
alcalde Roberto Salcedo, para que dé respuestas a sus demandas en cuanto a la ejecución
de las obras, al manejo del presupuesto del ayuntamiento y a las decisiones
en conjunto con la comunidad para la inversión del 40% que establece la
ley.
Mientras que Juan de la Cruz enfatizó
que es indignante que existan sectores como Los Guandules, La Ciénaga,
Villa María, Las Cañitas y Guachupita, con obras programadas desde el 2011 que
ni siquiera se han iniciado, y otros como 27 de Febrero, Capotillo, Simón
Bolívar, la Zurza, Villa Francisca y Villa Consuelo donde no se han concluido y
no se vislumbran perspectivas de que esto último suceda.
“Si en los próximos días no se produce una reunión
con el señor Alcalde, estaremos llamando a los barrios de la Circunscripción #3
a manifestaciones pacíficas y pero contundentes, y de continuar la
indiferencia, si es necesario, estaremos conminados a demandar al ADN ante los
tribunales por las violaciones constantes al marco legal municipal”.
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