Sociólogo Municipalista advierte daño de Reforma Fiscal en RD

Advierten reforma fiscal  aumentaría desequilibrio financiero de los ayuntamientos en RD

SANTO DOMINGO, R. D.- El sociólogo y experto en temas municipales, Domingo Matías, advirtió que la propuesta de reforma fiscal sometida al Congreso por el Poder Ejecutivo, plantea un aumento de los desequilibrios fiscales que registran los ayuntamientos del país desde el año 2007, período en el cual habrían  dejado de percibir alrededor de  75 mil millones de pesos, de acuerdo  a  la asignación presupuestaria  establecida por la Ley.

Consideró que  un incremento del ingreso ordinario para el ejecutivo no se traduciría  directamente en un incremento de los ingresos de los ayuntamientos por concepto de la transferencia del 10% que el gobierno central está obligado a entregar a los gobiernos locales. Y apuntó que de aplicarse la reforma  tal como fue propuesta por el Gobierno Central, los cabildos recibirían menos del 4 por ciento del Presupuesto Nacional, en lugar del 10 por ciento  que dispone la Ley 176-07.

“Parece ser que el equipo de gobierno de Danilo Medina deberá buscar las estrategias adecuadas para poder llevar a cabo una de su oferta de campaña que indicaba: “Incentivar, desde el Gobierno Central, políticas y acciones de descentralización hacia los municipios para fortalecer la autonomía de los gobiernos locales, y su capacidad de responder a las necesidades y demandas ciudadanas”, subrayó Matías”.

Dijo que cuando se suman los datos correspondientes a los últimos cinco años (2007-2012), los ayuntamientos han dejado de percibir  aproximadamente 75 mil millones de pesos, lo cual equivale a 2 mil 040 millones de dólares. Con semejante cantidad los gobiernos locales podrían haber investido  un estimado de 30 mil millones de pesos en infraestructura comunitaria, modernización de su estructura interna y desarrollo económico local y avanzar en el mejoramiento de los servicios públicos locales, donde la inversión habría sido de 23 mil millones de pesos.

“Así mismo los ayuntamientos podrían haber invertido  un estimado de 3 mil millones de pesos en política de educación, salud y género”, significó el sociólogo y municipalista.

Explicó que “la reforma fiscal excluye en su propósito a los gobiernos locales porque la configuración del Estado se ha moldeado por una determinante visión y misión centralizadora. La alta concentración del ingreso y gasto público en el Poder Ejecutivo no ha dejado espacio para que los municipios se ubiquen en las prioridades políticas de transferencia de poder político hacia los municipios. Ni las leyes sectoriales ni el crecimiento económico han permitidos que las administraciones locales puedan funcionar como instituciones política, administrativa y financieramente autónoma y fuerte”.

Matías es experto en temas de desarrollo de local y planificación estratégica y ha laborado como consultor de diferentes instituciones públicas, organismos internacionales y entidades de la sociedad civil.