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jueves, 12 de octubre de 2023

Amplían monitoreo a la gestión de los gobiernos locales a través del SISMAP Municipal

Santo Domingo.- El Ministerio de Administración Pública (MAP), en coordinación con las distintas entidades rectoras del sistema, emitió una circular en la que se oficializan los nuevos indicadores para el seguimiento y el fortalecimiento institucional de la gestión de los gobiernos locales a través del Sistema de Monitoreo de la Administración Municipal (SISMAP Municipal).

 

Esta actualización de indicadores busca continuar ampliando los ámbitos de mejora de la gestión municipal que son impulsados mediante el uso del SISMAP Municipal.

 

Por un lado, en lo relativo a la gestión interna, se incluyen indicadores vinculados a la carrera administrativa, estandarización de cargos, fortalecimiento de los procesos de planificación territorial, el monitoreo de los ingresos propios, la modernización del control interno, la inclusión del enfoque de género en correspondencia a los establecido en la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, el uso del portal transaccional en las contrataciones públicas y, por primera vez, en el caso del presupuesto participativo, se estarán incorporando consultas comunitarias orientadas a satisfacer de manera directa las necesidades de grupos socialmente vulnerables, el monitoreo de la ejecución real de los planes de inversión municipales, tanto en obras como en recursos; además del  monitoreo del proceso en las juntas de distritos municipales.

 

En adición, se introduce un indicador vinculado a la satisfacción ciudadana con los servicios del gobierno local mediante la incorporación del seguimiento a la elaboración y aprobación de las cartas compromiso con la ciudadanía, en las que las autoridades municipales comprometen la calidad en la prestación de servicios municipales.

 

Asimismo, a partir del mes de octubre, el SISMAP Municipal monitoreará bajo responsabilidad de la Liga Municipal Dominicana (LMD), un conjunto de indicadores para fortalecer todos aquellos servicios y programas municipales que permiten elevar las condiciones de convivencia y la seguridad ciudadana en los territorios.

 

Los resultados obtenidos con la actualización de los indicadores de monitoreo a la gestión de los gobiernos locales, estarán disponibles públicamente a partir de junio de 2024, a través de una renovada plataforma digital del SISMAP Municipal que busca facilitar el uso y acceso a la información.

 

Presentan informe trimestral del SISMAP Municipal

 

En cumplimiento del decreto No. 262-19, el MAP hizo público el informe trimestral correspondiente al mes de septiembre de 2023 con los resultados alcanzados por los gobiernos locales en cada indicador que forma parte del sistema.

 

Actualmente, participan en el SISMAP municipal un total de 276 gobiernos locales (158 ayuntamientos y 118 juntas de distritos municipales). Además, el resto de los gobiernos locales, 117 juntas de distritos municipales, se incorporaron a esta plataforma de monitoreo en una versión que será pública a partir de 2024.

 

El informe trimestral presenta un ranking de los gobiernos locales, según la puntuación alcanzada en el cumplimiento del conjunto de indicadores en base a una escala de 0 a 100 puntos.

 

Respecto a la gestión interna, un total de 55 ayuntamientos y 26 juntas de distritos municipales, se sitúan con un puntaje por encima de 70 puntos. El área en que se destaca un mayor nivel de puntuación, es en el bloque de indicadores vinculados a la gestión del presupuesto municipal.

 

Los diez primeros ayuntamientos en el Ranking, se caracterizan por su heterogeneidad, en términos de pluralidad política, diversidad de tamaño, presupuesto, y ubicación geográfica. Con relación al último período de referencia, se destaca el mantenimiento en los primeros puestos del Ranking de Gestión Interna de un conjunto de ayuntamientos de municipios pequeños en tamaño, pero con grandes capacidades de esfuerzo, trabajo constante y superación.

 

Junto a ello, el informe destaca que existen 20 ayuntamientos y 8 juntas de distrito municipal que han alcanzado una puntuación igual o superior a 70 puntos en el Ranking que integra tanto los indicadores de gestión interna como los vinculados a la prestación del servicio de manejo de residuos sólidos. Estos gobiernos locales, tendrán la posibilidad de participar en el reconocimiento del “Escobillón de Oro” al territorio más limpio, presentado por la Liga Municipal Dominicana y el MAP.

 

Estos gobiernos locales son: Baní, Santiago de los Caballeros, Bánica, La Vega, Jarabacoa, Santo Domingo Norte, Salcedo, Distrito Nacional, Santo Domingo Este, Higüey, San Ignacio de Sabaneta, San Juan de la Maguana, Moca, San José de las Matas, La Romana, Villa Tapia, El Factor, Bonao, Jánico, San José de Ocoa, Veragua, La Canela, Estero Hondo, Juma Bejucal, Villa Sombrero, Pantoja, Hato del Yaque y El Rosario.

 

El informe trimestral del SISMAP Municipal está disponible para su consulta en el portal www.sismap.gob.do/municipal

 

viernes, 19 de agosto de 2022

Liga Municipal entrega certificación de asignación de fondos incentivos SISMAP Municipal a gobiernos locales

SANTO DOMINGO.- La Liga Municipal Dominicana (LMD) entregó a los gobiernos locales los certificados de asignación presupuestaria concerniente al programa incentivos al buen desempeño municipal otorgados por la Liga, tras las  puntuaciones obtenidas por los ayuntamientos y juntas de distrito municipal en el SISMAP Municipal 2021, a fin de que los montos entregados sean incluidos en los presupuestos de cada gobierno local.

 

Los certificados fueron entregados por el presidente de la Liga Municipal, Víctor D’ Aza, quien explicó a los funcionarios municipales que deben iniciar el proceso de  modificación presupuestaria, con los montos consignados, estableciendo su utilidad en el marco de la ejecución de proyectos de inversión municipal.

 

Víctor D’ Aza destacó la importancia del monitoreo que realiza el Ministerio de Administración Pública (MAP) a través de la medición en el SISMAP Municipal durante todo el año, en el cual evalúa los distintos aspectos de la administración pública municipal con lo que se incentiva a que los gobiernos locales brinden servicios de calidad a la población.


 

Explicó que esos fondos reposan en la cuenta de la Liga Municipal hasta que los alcaldes y directores de distrito municipal sesionen con el Concejo de Regidores o la Junta de Vocales y se apruebe una resolución que ordene incorporar los recursos económicos al presupuesto de dicho gobierno local.

 

Sobre programa incentivos municipales

 

Este año la Liga Municipal Dominicana y el MAP entregaron los reconocimientos e incentivos a la buena gestión municipal determinados en circulares conjuntas de julio y diciembre de 2021, según las cuales se valoraron aspectos como el desempeño institucional y de los servicios públicos, la superación o esfuerzo de mejora, los índices de satisfacción ciudadana así como la transparencia.

 

El programa de reconocimientos e incentivos se basó en 7 categorías a las que la Liga Municipal asignó diferentes incentivos de apoyo a la gestión de los servicios municipales por un valor total de RD$120, 000,000. Estas categorías fueron: Desempeño institucional, basado en los resultados del últim
 

sábado, 29 de enero de 2022

Fedomu y Fundación Solidaridad realizan seminario El SISMAP como herramienta para el fortalecimiento de la gestión municipal

SANTIAGO, R. D.- En una acción enmarcada en el proyecto “Gobernanza y Servicios”, la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) y la Fundación Solidaridad cerraron el componente de fortalecimiento de la participación de la sociedad civil en el SISMAP Municipal, en un acto celebrado en Santiago. 

 

El cierre de este componente fue el escenario propicio para realizar el seminario “El SISMAP Municipal como herramienta para el fortalecimiento de la gestión municipal”, en el que se realizaron cuatro ponencias principales. 

 

Manuel Parras Gallardo, experto principal del Programa de Apoyo a la Reforma de la Administración Pública y a la Calidad de los Servicios Municipales (PARAP II), dictó la conferencia “El SISMAP: la herramienta de los gobiernos locales para el fortalecimiento de la gestión municipal”, destacando la utilidad de que República Dominicana cuente con un sistema que permite a las autoridades locales, a las entidades estatales dar seguimiento a la gestión municipal y a la población.  

 

Señaló que la filosofía detrás del sistema de monitoreo de la administración pública municipal se basó en tres postulados: la transparencia en los procedimientos por parte de los ayuntamientos, es decir, que pudieran cumplir la ley; intentar mejorar los servicios municipales y su prestación a los munícipes e incidir para que las políticas públicas logren reducir las inequidades territoriales. 

 


Parras Gallardo rsaltó que existe el desafío de seguir ampliando la integración de los gobiernos locales al SISMAP Municipal y enumeró ocho puntos a tomar en cuenta: aprovechar la voluntad y el compromiso político que existe en la actualidad; aumentar la transparencia y calidad de los servicios municipales; establecer reglas claras de cómo se ejercen las competencias y los recursos para hacerlo; que las autoridades locales entiendan qué significa ejercer el gobierno de un territorio; auspiciar alianzas con organizaciones sociales y generadores de opinión pública; que un actor institucional genere credibilidad, que anime y genere confianza en el proceso; la gente tiene que estar en el centro de todas las políticas públicas, y fortalecer el sistema de medición de que lo que se hace es exitoso y está bien hecho. 

 

A seguidas Manuel Marte, representante del Observatorio Municipal de la Liga Municipal Dominicana (LMD), habló del “Monitoreo de servicios públicos par fortalecimiento de la gestión local y la calidad de vida de la gente”, destacando la importancia de dar seguimiento a través del monitoreo de la calidad de los servicios que los gobiernos locales prestan a la población y la necesidad de que estos sean servidos con niveles de calidad que satisfagan a la población. 

 

Asimismo, Cintya Aquino, encargada de Planificación de Fedomu, expuso sobre “Aportes de la planificación municipal a la buena gobernanza y servicios de calidad”, enfatizando en el rol de líder de los gobiernos locales en la planificación para el desarrollo sostenible, y resaltó el apoyo que Fedomu ha dado a todo este proceso, proporcionando herramientas de planificación municipal. 

 

Mientras Juan Castillo, director ejecutivo de la Fundación Solidaridad, realizó su presentación titulada “El SISMAP: una mirada desde la sociedad civil”. 

 

La actividad tuvo como objetivo desarrollar acciones de incidencia con el propósito de incrementar los niveles de fortalecimiento institucional de los gobiernos locales, mediante una mayor articulación y participación de funcionarios, técnicos y representantes de la sociedad civil en la gestión municipal. 

 

El seminario se desarrolló como parte de las acciones de cierre del proyecto “Fortaleciendo Capacidades para la Gobernanza Local y Servicios de Calidad, Inclusivos y Sostenibles”, que fue ejecutado desde 2018 por Fedomu y la Fundación Solidaridad.  

 

Es oportuno recordar que este proyecto promovió el empoderamiento de las autoridades y personal técnico de los ayuntamientos, así como organizaciones de la sociedad civil sobre el uso de SISMAP Municipal como herramienta para la mejora de la gestión municipal y contó con el apoyo financiero de la Unión Europea. 

 

 

 

jueves, 13 de mayo de 2021

Organismos rectores del Sismap-Municipal se comprometen acompañar gobiernos locales en sus procesos


 

SANTO DOMINGO, R. D.- Los titulares de los organismos rectores del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (Sismap-Municipal) se comprometieron este jueves por la transparencia y el buen funcionamiento de los gobiernos locales, afirmando que darán seguimiento a sus procesos para que la República Dominicana cuente con una municipalidad más fuerte.

 

El encuentro fue calificado como un hito en la municipalidad dominicana.

 

El ministro de Administración Pública (MAP), Darío Castillo; el Contralor Catalino Correa; el director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel; la directora de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch; el presidente y el director ejecutivo de Fedomu, Kelvin Cruz y Ángel Valentín Mercedes, y el secretario general de la Liga Municipal, Víctor D´ Aza, analizaron diversos temas en las instalaciones de Fedomu.

 

Kelvin Cruz, quien además es alcalde del Ayuntamiento del municipio de La Vega, destacó que para que el Sismap sea verdaderamente eficiente es de vital importancia el compromiso de parte de las entidades rectoras en dar respuestas a los ayuntamientos, compromiso que se debe reflejar en un fortalecimiento de la asistencia técnica que ofrece Fedomu en el territorio.

 

Explicó que el Sismap es una herramienta orientada a incentivar la transparencia y promover la confianza en la gestión pública. “Para los municipios, este ha sido un instrumento muy útil en el fortalecimiento de las gestiones locales, donde aún tenemos la misión de seguir mejorando”.

 

Agregó que detrás de ese proceso de mejoramiento continuo se encuentra el arduo trabajo de los técnicos de Fedomu, tanto en su sede como en sus diez Oficinas Técnicas Regionales, donde se ofrece acompañamiento a los alcaldes y su equipo para motivar la respuesta eficiente de los ayuntamientos ante los indicadores del Sismap y muchos otros temas.

 

En tanto, Víctor D´ Aza anunció una serie de incentivos por buenas prácticas, como la entrega de 15 camiones recolectores de residuos sólidos a los gobiernos locales que ocupen los primeros lugares en los indicadores del Sismap-Municipal.

 

Asimismo, Darío Castillo precisó que “para que los ayuntamientos sean verdaderos gobiernos locales tienen que apoderarse de sus competencias, y eso hay que operativizarlo, aprovechar la discusión que se realiza con el anteproyecto de la Ley Orgánica de la Administración Local para dejar establecido el plan de descentralización que manda la Constitución”.

 

La viceministra de Evaluación del Desempeño Institucional del MAP, Hadeline Matos, expuso acerca del Sismap-Municipal y su filosofía como catalizador del compromiso con la transparencia, el fortalecimiento municipal y la mejora de los servicios.

 

Mientras que Manuel Parras, del Programa de Apoyo a la Reforma de la Administración Pública y a la Calidad de los Servicios Públicos (PARAP II), hizo una presentación sobre el compromiso de las entidades rectoras con el Sismap-Municipal.

 

De su lado, Ángel Valentín Mercedes habló del rol esperado desde las entidades rectoras en el proceso de acompañamiento municipal, preguntando ¿Qué tan eficiente somos los órganos rectores en nuestra asistencia técnica y acompañamiento a los gobiernos locales? Eso también debería medirlo el Sismap porque nosotros tenemos un gran desafío para que ellos puedan ser entes de desarrollo”.

 

Resaltó que en 14 años que tiene en Fedomu nunca había visto un encuentro de esa naturaleza. “Pocas veces se habían reunido las cúpulas y técnicos de los entes rectores de la calidad de la gestión presupuestario y financiera”.

 

También tomaron la palabra Milagros Ortiz Bosch, Carlos Pimentel y el contralor Catalino Correa.

 

miércoles, 8 de julio de 2015

Autoridades municipales continúan impulso mejora gestión municipal

Revisan estado de la gestión mediante indicadores del SISMAP Municipal

SANTO DOMINGO, R. D.- La sede de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) acogió un encuentro de alcaldes y alcaldesas de 49 municipios piloto que participan en el programa de mejora continua de la gestión municipal, coordinado junto con el Ministerio de Administración Pública (MAP) y el resto de órganos rectores vinculados a la gestión de los ayuntamientos, y financiado con fondos de la Unión Europea a través del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y las Autoridades Municipales (PASCAL).

Como parte del seguimiento a este programa de mejora, estos municipios piloto son parte del Sistema de Monitoreo de la Administración Municipal (SISMAP Municipal), una herramienta tecnológica disponible al público en general (en el link:www.sismap.gob.do/municipal) que contiene información sobre los avances en la gestión de cada ayuntamiento en áreas fundamentales como son la gestión de recursos humanos, la planificación, la gestión presupuestaria y financiera, calidad del gasto, la transparencia y la participación ciudadana.


Gracias a esta herramienta, las autoridades y técnicos municipales disponen de una guía de indicadores e informes periódicos del estado de su gestión municipal, con los que pueden continuar sus trabajos de mejora, reforzando en aquellas áreas donde se detectan mayores debilidades, al mismo tiempo que transparentan y ponen en conocimiento de la ciudadanía aspectos básicos de la gestión del ayuntamiento.

En el taller de discusión sobre los avances del SISMAP, Juan de los Santos, presidente de FEDOMU y alcalde de Santo Domingo Este, pronunció unas breves palabras en las que destacó la importancia de este proceso para el fortalecimiento de los ayuntamientos. “Hoy estamos aquí para revisar y ver cómo seguir mejorando la gestión”, destacó.

Según el decreto 85-15 de 23 de abril, que crea la Comisión Presidencial para la Reforma Municipal, los informes del SISMAP Municipal deben ser difundidos trimestralmente, por lo que a final de este mes de julio se dará a conocer el segundo informe de estado de situación de la gestión municipal, en el que se indicarán los mayores avances y debilidades en estos ayuntamientos piloto, así como un ranking municipal indicativo de los municipios en los que se da un mayor avance en la gestión.

En este encuentro organizado por FEDOMU para la revisión del estado actual de la gestión municipal reportado por el SISMAP Municipal, las autoridades y técnicos municipales intercambiaron sobre sus distintas experiencias, señalando las necesidades de mejora detectadas, de modo que FEDOMU brinde apoyo desde sus asociaciones regionales para que los ayuntamientos cuenten con la asistencia técnica necesaria por parte de los órganos rectores que les permita seguir el fortalecimiento de su gestión municipal.

En esta actividad también participaron representantes de la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), quienes presentaron los trabajos iniciados para dotar a los ayuntamientos de las herramientas necesarias que les permitan integrar los proyectos de inversión municipal al Sistema Nacional de Inversión Pública y, con ello, al Presupuesto General del Estado; integrando, por tanto, la planificación de la inversión municipal a la nacional.

El encuentro fue conducido por Oneida Feliz, gerente Técnica de FEDOMU y Manuel Parras, quien presentó los resultados de los 49 municipios en el SISMAP Municipal, detallando las condiciones y procedimientos para continuar avanzando en los indicadores.

De modo destacado, estuvieron presentes en esta actividad Altagracia Tavárez, directora ejecutiva de FEDOMU; Ángel Paula, encargado de Cooperación de DIGECOM, y Nuranny Reyes, del Ministerio de Administración Pública (MAP).

Pie de fotos
 1--- Juan de los Santos, presidente de FEDOMU, en el momento de su intervención.
2--- Parte de los alcaldes y alcaldesas, así como representantes de las organizaciones rectoras vinculadas a la municipalidad.