Anuncia creará el Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción
Informó
que República Dominicana mejoró 29 posiciones en el Índice de Precepción de la
Corrupción de Transparencia Internacional y que el Registro de Proveedor del
Estado pasó de 87,338 a 124,546 proveedores inscritos
Santo Domingo, R. D.- El presidente Luis
Abinader declaró este lunes que la lucha por la transparencia en el país será
profundizada, ya que es algo irrenunciable para el Gobierno “caiga quien
caiga”, al tiempo que anunció que se creará mediante decreto el Sistema
Nacional de Transparencia y Anticorrupción (SNTA).
“En ese sentido estamos trabajando en un
decreto para crear el Sistema Nacional de Transparencia Anticorrupción que nos
permita aglutinar y pasar del gabinete que tenemos a un sistema de mucho mayor
agilidad que pueda coordinar e integrar las estrategias gubernamentales en
materia de transparencia y lucha anticorrupción”, afirmó el mandatario.
Precisó que se debe llegar a todos los
niveles de la población en donde la honestidad se ponga de moda y así haya un
comportamiento de transparencia y honestidad. “Es algo que tenemos la
responsabilidad de hacer para seguir avanzando”.
El objetivo de la SNTA es garantizar la
eficiencia en la ejecución de políticas públicas para estos fines con asesoría
de la OCDE, en cultura de transparencia, cero impunidad y régimen de
consecuencias.
Estas declaraciones las ofreció el jefe
de Estado durante LA Semanal con la Prensa realizado como todos los lunes en el
Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, en donde el tema de esta semana fue
“Trabajando día a día contra la corrupción e impunidad”.
Dirección General de Ética e Integridad
Gubernamental
Denuncias recibidas
Al hablar de esta dirección, el
mandatario indicó que a esta le fueron remitidas 47 denuncias. Que las
denuncias recibidas fueron 1,415
clasificadas incompetentes del 2013 al 2020 y 322 reclasificadas
competentes del 2013 al 2020.
Asimismo, 1,182 casos de denuncias 2020
al 2024 y 860 de 2020 al 2024 resueltas.
Mediciones de Libre Acceso a la
Información Pública
De 300 denuncias recibidas el 74% fueron
resueltas.
Evaluación Portales de Transparencia
En el 2021, habían 100 en cumplimiento y
126 en incumplimiento.
En tanto que en 2024, hubo 201 en
cumplimiento y 28 en incumplimiento.
En prevención de la corrupción
En este aspecto, se han implementado más
de 106 códigos de integridad institucional.
20 mil servidores públicos impactados
con 192 estrategias de sensibilización y capacitaciones y 39 espacios de
consulta pública.
Más de 300 actividades simultáneas en
195 instituciones del gobierno central.
En el ámbito internacional
Es considerado como un hito, el hecho de
que República Dominicana fuera elegida por aclamación para presidir el comité
de expertos del mecanismo de seguimiento a la implementación de la Comisión
Interamericana contra la corrupción ejercida por la OEA.
De igual modo, se realizó un acuerdo con
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico para la
Implementación del Sistema Nacional de Integridad Pública y el Plan Nacional
Anticorrupción.
También el país fue elegido a
unanimidad, para la Presidencia de la Red de transparencia y Acceso a la
Información Pública de Iberoamérica 2024-2027.
Próximas acciones
Entre las próximas acciones están:
El lanzamiento de nuevo Portal Único de
Solicitud de Acceso a la Información Pública.
Anteproyecto de Ley sobre Protección del
Informante y otro de Ley Sobre Conflicto de Interés.
Revisión anteproyecto de ley de
protección de datos personales y uno de actualización de ley número 200-04
sobre Libre Acceso a la Información Pública.
Contraloría General de la República
Unidad Antifraude
Instituciones que la componen
Contraloría General de la República,
Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, Dirección General de
Contrataciones Públicas, Procuradora Especializada para la Persecución de la
Corrupción Administrativa, Procuradora Especializada de Anti Lavado de Activos
y Financiamiento del Terrorismo, Equipo de Recuperación de Patrimonio Público y
Cámara de Cuentas y la Fiscalía.
Unidad Antifraude
En este aspecto se han realizado 124
informes de investigación, 49 de ellos remitidos a PEPCA para investigaciones
penales.
Además, 426 informes remitidos a PEPCA
con la finalidad de colaborar de noviembre a diciembre de 2024.
Organismos internacionales
El país es miembro desde 2023 de la Red
Operativa Globe Network, capitulo de Naciones Unidas en la lucha contra la
corrupción y de la International Association of Anti-Corruption Authorities
(IAACA) con sede en Hong Kong.
También el país ha recibido apoyo para
el fortalecimiento de la gestión pública de: el Banco Mundial, BDI y OEA.
Dirección de Unidades de Auditoria de
Auditoría Interna Gubernamental
En esta dirección, se han rotado 187
encargados, 241 auditores y 60 auxiliares administrativos en las auditorias.
Existen 11 nuevas Unidades de Auditoría
Interna (UAI) para un total de 283 unidades en funcionamiento en las distintas
instituciones.
207 inspecciones a las Unidades de
Auditoría Interna (UAI) mediante el Plan Anual de Supervisión.
Dirección de Desarrollo Normativo
En este sentido, 14 nuevas instituciones
implementan las normas básicas de control interno (NOBACI), para un total de
278 instituciones de las cuales 199 corresponden a NOBACI institucional, 75 al
nivel municipal y 4 al sector Salud.
Asimismo, 45 nuevas instituciones se
incorporaron al Índice de Control Interno (ICI), sumando 150 instituciones
implementadas y 125 evaluadas a la fecha.
Dirección General de Compras y
Contrataciones Públicas
La Dirección General de Compras y
Contrataciones Públicas (DGCP) posee un nuevo marco regulatorio con 137 nuevas
políticas, normas y procedimientos, destacando el proyecto de modificación de
la Ley General de Contrataciones Públicas aprobado por el Senado y que
actualmente está en la Cámara de Diputados.
Entre las nuevas medidas se prohíbe a
los exfuncionarios tener relación comercial y profesional con la institución
que representaron o sus subordinadas, durante el año siguiente de su salida. Se
estableció un tiempo de dos a tres años de prisión por declaraciones juradas
falsas para registrarse como proveedores del Estado o participar en alguna
contratación.
Se fijaron además, de dos a cinco años
de prisión y multas de hasta 50 salarios mínimos a los servidores que
intervengan en los procesos de contrato de manera dolosa y se determinó que las
instituciones deberán incluir en sus portales informaciones relativas a su
actividad contractual.
Gracias al monitoreo preventivo, 52,714
notificaciones se gestionaron mediante el sistema de alerta preventiva y
reactiva y monitoreo preventivo; se cancelaron 108 procesos por las unidades de
compra; y se reencausaron RD$ 23,315 millones tras las observaciones de
monitoreo.
En tanto que mediante la eliminación del
silencio y la mora administrativa, 2,914 procesos competitivos fueron monitoreados
a profundidad y 9 suspendidos. Se anularon 154 actos administrativos que
involucraban RD$ 5,578,690,888 y se emitieron 160 resoluciones que
inhabilitaban a funcionarios con registro de proveedores. 114 resoluciones se
emitieron por la DGCP, 94 fueron ratificadas por los tribunales y 20 fueron
desestimadas.
Estos cambios favorecen la expansión y
confianza del sistema, pasando de 87,338 proveedores inscritos a 124,546,
significando esto una mejoría de 43% con respecto al período anterior.
De igual modo, la agilidad y
transparencia han permitido incrementar la planificación de los procesos,
pasando de 21.1% en 2019 a 45.1% en 2024, gestionándose diariamente un promedio
de 296 procesos a través del sistema electrónico de contrataciones y publicándose
283,799.
Finalmente, sobre el Índice de
Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional el país pasó de 28 a
35 puntos entre 2020 y 2023 y mejoró su posición entre 180 países, bajando del
puesto 137 al 108. Mientras que el Índice de Capacidad para Combatir la
Corrupción se elevó de 2.16 en 2020 a 5.42 en 2023, manteniéndose en la 5ta
posición entre 15 países evaluados.
Sistema Nacional de Transparencia y
Anticorrupción (SNTA)
El SNTA es un sistema creado para
coordinar e integrar las estrategias gubernamentales en materia de
transparencia y lucha contra la corrupción, permitiendo garantizar la
eficiencia en la ejecución de políticas públicas para estos fines con asesoría
de la OCDE, en cultura de transparencia, cero impunidad y régimen de consecuencias.
Para esto se implementan estrategias
para reducir riesgos de corrupción en la administración pública, se garantiza
el acceso a información pública de manera clara y oportuna, se fortalece la
fiscalización de recursos públicos para detectar y prevenir irregularidades y
se implementan mecanismos para recuperar bienes obtenidos de manera ilícita.
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