SANTO DOMINGO, R. D.- La Liga Municipal Dominicana (LMD) organizó el conversatorio “Importancia y Aplicación de la Ley núm. 368-22, de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos”, dirigido a alcaldes y directores de juntas de distritos municipales, así como directores de Planeamiento Urbano.
Esta ley busca que los gobiernos locales
fortalezcan la planificación de políticas públicas en sus territorios, y de
esta manera contribuir a un crecimiento económico armónico con el medio
ambiente y los recursos naturales.
La actividad, celebrada en el salón de
la Mancomunidad del Gran Santo Domingo (MGSD), fue organizada por el Instituto
de Capacitación Municipal (ICAM), de la Liga Municipal y tuvo como panelistas a
Domingo Matías, viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional
del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD); Julián Roa,
enlace entre el INFOTEP y la municipalidad, junto al experto en temas de
planificación urbana, Marcos Barinas.
El presidente de la República, Luis
Abinader, promulgó el pasado 22 diciembre la Ley núm. 368-22, de Ordenamiento
Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos. Esta ley es un mandato del
artículo 194 de la Constitución de la República, pendiente de cumplimiento
desde 2010.
La disposición normativa regula el uso
de suelo y crea las herramientas jurídico-administrativas para la formulación
de planes de ordenamiento territorial a nivel nacional, regional y municipal.
El experto Marcos Barinas compartió
sobre cuál fue el proceso de elaboración técnica de la propuesta de Ley de
Ordenamiento Territorial, que sirvió de base para su aprobación por el Congreso
de la República.
Explicó que se buscó incluir una
clasificación de uso de suelo fácilmente aplicable que diferencia entre uso de
suelo urbano, urbanizable y no urbanizable; y se reconoció el rol fundamental
de los gobiernos locales en la gestión territorial. Como novedad destacó la
inclusión de los planes especiales supramunicipales como instrumento de
planificación territorial así como el régimen sancionador.
Por su parte el experto Julián Roa,
quien fue regidor del Ayuntamiento del Distrito Nacional, inició su
presentación haciendo hincapié en la configuración unitaria del Estado
dominicano en el que constitucionalmente se incluye el principio de
descentralización que implica promover una cohesión territorial.
Bajo este contexto, esta legislación
promueve que el distrito municipal y el municipio trabajen en conjunto en el
ordenamiento territorial, bajo el asesoramiento de los técnicos del Ministerio
de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). Consideró fundamental la
reglamentación de la ley.
Por último, Domingo Matías enfatizó que
el presidente de la República, Luis Abinader, dio seguimiento a la aprobación
de la ley y que ahora que se promulgó gracias a esta voluntad política, lo
importante es impulsar su aplicación.
Desde su perspectiva, la ley fortalece
la autonomía municipal: da la potestad a los gobiernos locales para clasificar
el uso del suelo, mejora el régimen de consecuencias, abre la oportunidad de
mejorar los ingresos municipales y la gobernabilidad se fortalece en cuanto a
la relación del gobierno central y el gobierno local.
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