SANTO DOMINGO, R. D.- El presidente Luis Abinader dispuso este lunes un conjunto de acciones para la prevención y erradicación del matrimonio infantil, así como las uniones tempranas, que incluye la creación del Gabinete de Niñez y Adolescencia presidido por la primera dama, Raquel Arbaje.
El gobernante llamó al Congreso Nacional a derogar las
excepciones dispuestas en el Código Civil que permiten contraer matrimonio
antes de los 18 años, así como todas las legislaciones civiles que faciliten,
legitimen y legalicen estos matrimonios y uniones tempranas.
Durante un encuentro celebrado en el Palacio Nacional, el
presidente Abinader reafirmó el compromiso asumido por el gobierno de
tolerancia cero al matrimonio infantil y las uniones tempranas dentro de un
contexto multidimensional.
Participó en la actividad el presidente de la Cámara de
Diputados, Alfredo Pacheco, quien adelantó que en la sesión del miércoles
próximo aprobarán el proyecto de ley en dos sesiones consecutivas.
Advirtió que no se puede continuar tolerando estas
prácticas nocivas, que afectan no sólo a las niñas y las adolescentes, sino a
toda la sociedad dominicana.
El Gabinete de Niñez y Adolescencia estará coordinado por
la presidenta del Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia (CONANI) e integrado
por los ministerios de la Mujer, Salud Pública, Educación, Trabajo, Deportes,
Cultura y Juventud.
Además, por el Programa Progresando con Solidaridad
(PROSOLI), el Servicio Nacional de Salud (SNS), el Instituto Nacional de
Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) y la Procuraduría General de
la República.
El gabinete tiene entre sus responsabilidades aplicar un
plan de prevención de las uniones tempranas y revisar la estrategia de
reducción de embarazos en adolescentes, para su integración en una política que
unifique la respuesta gubernamental a estas problemáticas.
El presidente instruyó al Ministerio de Salud, a la
Procuraduría General de la República y a CONANI, para que actualicen los
protocolos y fortalezcan el sistema de vigilancia para la detección, protección
y denuncia del matrimonio infantil y las uniones tempranas.
Asimismo, el Ministerio de Salud debe ampliar la
cobertura y calidad de la oferta en servicios para la población adolescente y
Educación; tiene que implementar acciones orientadas a la permanencia y
continuidad de las niñas, niños y adolescentes en las escuelas.
También se contempla una campaña nacional, con énfasis en
lo local, que involucre a las comunidades, juntas de vecinos, juntas locales de
restitución de derechos y demás organizaciones comunitarias para la prevención
y erradicación de la problemática.
“Esta realidad nos obliga a reforzar la acción
gubernamental para la protección de nuestras niñas y adolescentes”, enfatizó el
jefe de Estado, junto a la primera dama.
Tema de nación
El presidente Abinader dijo que se trata de un tema de
nación, y por eso se han puesto de acuerdo con todas fuerzas políticas
representadas en el Congreso, como una muestra de madurez y de fortaleza de la
democracia.
Acompañaron al presidente Abinader los diputados voceros
de los bloques partidarios, Gustavo Sánchez, PLD; Rubén Maldonado, Fuerza del
Pueblo, Máximo Castro Silverio PRSC; Dionisio Rodríguez, Frente Amplio; Héctor
Féliz, PRD; Julito Fulcar PRM; José Horacio Rodríguez, Alianza País.
Todos los voceros se comprometieron a la aprobación de
esta ley, tras resaltar que se trata de un tema de interés nacional, apartado
de colores de partidos políticos, y valoraron el estilo inaugurado por el
presidente de construir consenso. El presidente solicitó a los voceros que
formen parte del Gabinete Niñez y Adolescencia.
Además, participaron los ministros Administrativo de la
Presidencia, José Ignacio Paliza; de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez;
Salud Pública, Plutarco Arias; Economía, Planificación y Desarrollo, Miguel
Ceara Hatton y de la Mujer, Mayra Jiménez, así como la presidenta del CONANI,
Paula Disla.
El mandatario calificó de doloroso e inaceptable que la
República Dominicana ocupe el primer lugar en Latinoamérica y El Caribe de
matrimonios infantiles y uniones tempranas.
Fundamentó la necesidad de cambios para detener la
problemática, en que el 12% de las menores de 15 años han sido víctima del
matrimonio infantil y las uniones tempranas.
De igual manera, indicó que en el año 2019 el 24.5% de
los nacimientos fueron de madres menores de 19 años.
Vulneración de derechos
El matrimonio infantil y las uniones tempranas vulneran
sus derechos fundamentales a la educación, a su desarrollo psicosocial, a la
salud, a una vida libre de violencia y al desarrollo de las capacidades de los
niños, niñas y adolescentes”, advirtió Abinader.
“Estoy comprometido en crear las condiciones para cambiar
esta realidad”, dijo el mandatario.
Solicitó a hombres y mujeres, adultos, en sus condiciones
de madres, padres, abuelos, tíos y hermanos, a velar por la protección y el
pleno desarrollo de nuestras niñas, niños y adolescentes.
Dijo que el matrimonio infantil y las uniones tempranas,
generalmente orquestadas por personas adultas, aumentan la probabilidad de que
las niñas y adolescentes deserten del sistema educativo y tengan embarazos tempranos.
Asimismo, que presenten mayor riesgo de mortalidad
materna, y de que sean víctimas de violencia, de explotación sexual y
comercial, perpetuando así el ciclo de la pobreza que impide su pleno
desarrollo.
Puntualizó que no puede haber desarrollo sin garantizar a
niñas y adolescentes el derecho a construir su proyecto de vida, a
desarrollarse social, profesional y científicamente.
Observó que este problema se suma los efectos de la
pandemia del COVID-19, en términos del aumento de los casos de embarazos no
intencionales, violencia por razón de género y otras prácticas como las uniones
tempranas.
Municipios de más incidencia
Para la implementación de estas políticas iniciarán en
los 20 municipios identificados como los de mayor incidencia de matrimonio
infantil, uniones tempranas, embarazo en adolescentes y deserción escolar.
Entre estos lugares se destacan Santo Domingo Este,
Santiago, Dajabón, el Distrito Nacional, Santo Domingo Norte, Santo Domingo
Oeste, Higüey, San Cristóbal, Los Alcarrizos y Puerto Plata.
También, San Francisco de Macorís, San Juan de la
Maguana, Baní, San Pedro de Macorís, Barahona, Jimaní y Azua. Luego continuarán
de manera progresiva en el resto del país.
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