¡Preservar el liderazgo para salvar el asociativismo municipal!

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El liderazgo al que se hace referencia debe ser lo suficientemente maduro y capaz de colocarse por encima de los conflictos y de las pujas a lo interno del asociativismo y de la propia municipalidad para disminuir los efectos de la lucha política por posiciones ejecutivas, que podrían terminar en la desintegración del tejido asociativo municipalista.

A lo largo del trayecto de estas entregas semanales, hemos venido exponiendo y analizando de manera lógica, crítica, sistemática y objetiva el proceso de crisis por el que atraviesa la municipalidad y el asociativismo municipal, así como su impacto en las próximas asambleas eleccionarias. Es de conocimiento y aceptación generalizada que el escenario no pinta nada bonito. El estado de cosas en la administración local y sus entidades asociativas, está revestido de funestos acontecimientos sucedidos en los últimos tres o cuatro meses, que ponen los pelos de puntas.

Haciendo un inventario a vuelo de pájaro se pueden citar como los más relevantes los siguientes: casos de corrupción en San Francisco de Macorís, La Romana, Las Terrenas, San Cristóbal y Cabarete; el caso Bayaguana en el que perdió la vida un Regidor, bajo la responsabilidad del alcalde, debido a recurrentes denuncias de corrupción, según el Ministerio Público; una amplia lista de demandas de violación a la Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, consistente en la negación de información a la ciudadanía, dentro de la que se encuentra el alcalde de los Alcarrizos y actual Primer Vicepresidente de Fedomu; la condena civil  a título personal del alcalde del Distrito Nacional, cuyas responsabilidades han sido asumidas con recursos del gobierno de la ciudad y; recientemente, la Presidenta de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, denuncia que los cabildos se resisten a ser auditados, además de que archivan los expedientes financieros hasta en funda de zafacón.

Otros hechos relevantes acaecidos durante los últimos meses están caracterizados por la promoción y aprobación de leyes con miras a la elevación de categoría de distritos municipales a municipios, inobservando los principios jurídicos, así como la creación de nuevas demarcaciones territoriales y administrativas locales, el arrebato de competencias a los ayuntamientos, como es el caso de Mercadom; el proyecto de ley que busca crear la dirección general bomberos, entre otros.

Uno de los problemas más relevantes de la municipalidad y que afecta directamente al asociativismo municipal, lo es el tema de la reforma a la ley municipal, el cual ha sido tomado como telón de los teatros de operaciones de los directores ejecutivos de Fedomu y Fedodim para matizar su lucha política, uno por el puesto que ostenta y otro por el que quiere ostentar, llegando hasta el punto de irrespetarse mutuamente los acuerdos pactados.

El escenario sombrío, que ha sido descrito anteriormente y detallado en anteriores entregas, apunta a la provocación de efectos de incalculables daños y costos en términos institucionales y políticos en perjuicio de la municipalidad y su asociativismo, atentando con llevarse por delante todos los avances alcanzados hasta este momento y las potenciales conquistas que se prevén de cara a fortalecer la gestión municipal. De manera particular, puede afectar el logro alcanzado por el actual presidente de Fedomu Juan de los Santos, en lo relativo al aumento de mil millones de pesos en las transferencias intergubernamentales de los últimos dos años.

De igual forma, se avizora una profundización en la pérdida de confianza de la ciudadanía en las autoridades locales y en el sistema de administración local, lo que dejaría a los municipios y distritos municipales sin base de sustento ante una eventual propuesta de desaparición de la democracia local, esto sustentado en el hecho de que, en mediciones que han llevado a cabo fuentes interesadas, dan como resultado que solo tres alcaldes a nivel nacional exhiben una buena valoración por sus munícipes, situación que debe preocupar a todos. Quizás esta situación tenga como factor causal el agotamiento de un largo periodo de seis años.

La gran debacle que se proyecta, solo podría ser enfrentada con un sólido liderazgo nacional que emerja desde lo local, que sirva como fuerza de aguante ante de los duros golpes que propina esta profunda situación crisis, así como portaestandarte y promotor de una conducta ejemplar en la administración de la cosa pública. Ese liderazgo, además, debe tener la suficiente capacidad para incidir políticamente con miras a frenar la embestida que siempre amenaza la autonomía municipal y que ahora ha tomado más cuerpo.

El liderazgo al que se hace referencia debe ser lo suficientemente maduro y capaz de colocarse por encima de los conflictos y de las pujas a lo interno del asociativismo y de la propia municipalidad para disminuir los efectos de la lucha política por posiciones ejecutivas, que podrían terminar en la desintegración del tejido asociativo municipalista.

La profunda preocupación que nos embarga, nos llevó a expresar en el primer escrito de esta serie, y ahora lo reiteramos, lo siguiente: “El actual presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), licenciado Juan de los Santos, entre otros, podría encarnar dicho liderazgo estableciendo la diferencia…”. Todo parece indicar que el PLD nos está leyendo la baraja, puesto que en el pasado congreso elector fue electo como miembro del poderoso Comité Político.