SANTO DOMINGO, R. D.- A
casi dos meses de ocupar sus curules, el 5 de octubre de 2012, los Diputados de
Ultramar introdujeron a la Cámara de Diputados el Proyecto de creación del
Instituto de Bienestar del Dominicano en el Exterior (INBIDOEX). Previo a esto,
el 18 de septiembre del 2012, este documento había sido enviado al señor
presidente de la República, para su ponderación y posibles orientaciones.
El
proyecto del INBIDOEX, firmado por los siete Diputados de Ultramar y avalado
por la mayoría de los que componen la Comisión Permanente de Dominicanos en el
Exterior, busca garantizar que quienes han vivido fuera de República Dominicana
puedan regresar y vivir en el país de manera digna.
Analizada
la situación que viven los dominicanos y dominicanas que viven en el
extranjero, por sus representantes en la Cámara Baja, quienes además conocen la
realidad de la diáspora porque forman parte de ella, los congresistas abordan
en el proyecto del INBIDOEX cuatro ejes principales, que son el Retorno digno, Asistencia Jurídica,
Repatriación de dominicanos fallecidos y Formación y Orientación para la re-reinserción
laboral.
De
acuerdo a lo que explica Marcos Cross, quien sirvió de vocero de los Diputados
de Ultramar, los Proyectos de Ley cumplen un proceso complejo una vez son
introducidos en la Cámara de Diputados. El proyecto del INBIDOEX fue discutido
en varias comisiones permanentes y fueron consultadas otras instituciones que
de alguna u otra manera están vinculadas al mismo. En ese proceso, pasadas dos
legislaturas continuas, perimió en agosto del 2013.
Iniciada
la nueva legislatura, el 16 de agosto de 2013, fue reintroducido con las
modificaciones que habían recomendado los distintos departamentos de la Cámara
Baja y las Comisiones que tuvieron a su cargo su estudio y análisis. Sobre éste
ha comparecido a debate por varias ocasiones el presidente del Consejo del
Dominicano en el Exterior (CONDEX), Ramiro Espino, quien dio respuesta positiva
sobre el proyecto del INBIDOEX al Consejo Nacional de la Seguridad Social.
El
gobernador del Banco Central reaccionó al proyecto del INBIDOEX oponiéndose. No
valoró positivamente el hecho de que el 0.05% de las remesas, conforme a lo que
contempla el proyecto pasen al fondo de sostenibilidad del Instituto. La
posición del representante del BC fue catalogada por los Diputados de Ultramar
como un acto de inconciencia, ya que según señaló Cross, “miles de dominicanos
en Europa, Estados Unidos y Centro América pagan un seguro de repatriación de
funerales de 35 Euros en Europa y 36 Dólares en los Estados Unidos y Centro
América”.
El
legislador, que representa la Circunscripción N°3 del exterior, explicó que la
media mensual de envíos que hacen los dominicanos hacia su país, es de 215.20
dólares por persona. Si a este valor se le asigna el 0.05%, cada ciudadano
pagaría 1.076 dólares al mes y 12.91 dólares al año, obteniendo un ahorro de
23.09 dólares, en el pago del Seguro de repatriación, que sólo abarca una
persona, mientras que el Instituto cubriría a toda la familia y a los
dominicanos y dominicanas en sentido general.
“De
acuerdo a las estadísticas del Banco Central, en 2012 las remesas ascendieron a
un monto de tres mil ochocientos sesenta y cuatro millones de dólares (3,864,
000,000.00). Las remesadoras obtuvieron un beneficio por encima de los 200 millones de dólares. Con este
proyecto pretendemos beneficiar a los dominicanos y dominicanas en el sentido
más amplio, con un mínimo de esfuerzo para la familia y ninguna carga para el
Estado” enfatizó Marcos Cross, diputado representante de la diáspora en Europa.
Conforme a los planteamientos sobre los
que se sostiene la propuesta del INBIDOEX, von el 0.05%, es decir, 50 centavos
de dólar, por cada cien que se envíen al país, se obtendrían aproximadamente 19
millones de dólares, suficientes para resolver los grandes males que enfrentan los
ciudadanos dominicanos residentes en el exterior, que son la segunda columna de
la economía dominicana.
Otra
de las aspiraciones del proyecto de ley que crearía el INBIDOEX es la
modificación de la Ley 168-67 sobre vehículos de motor. Los diputados de ultramar
también han hecho esfuerzos para la reapertura de las oficinas de la Junta
Central Electoral en el exterior, aprobando la modificación de la Ley 659-44,
sobre Registro Civil, y logrando que la JCE reabra en E.U. Se mantienen a la
espera de que en los próximos días vuelvan a funcionar las oficinas de Europa y
Centroamérica.
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