domingo, 5 de agosto de 2012

Ciudad Alternativa realiza denuncia


Ciudad Alternativa denuncia ayuntamientos violan Ley 176-07
SANTO DOMINGO.-  Ciudad Alternativa denunció hoy que ninguno de los  ayuntamientos de la provincia Santo Domingo ha puesto en marcha los mecanismos y órganos de participación ciudadana establecidos en la ley municipal, con “excepción” del Presupuesto Participativo,  pero con importantes deficiencias, que hacen que los resultados esperados por la población, no sean los esperados. 
 El licenciado Román Batista, Director Ejecutivo de Ciudad Alternativa, expresó que la ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los Municipios, aprobada en 2007, estableció una serie de mecanismos y órganos de participación ciudadana en la gestión del desarrollo local como son: El Consejo Económico y Social Municipal, Los Comités de Seguimiento Municipal, El derecho de petición, El referéndum municipal, El plebiscito municipal y El cabildo abierto, los cuales, a 5 años de existencia de esta ley, ninguno está siendo ejecutado.
 Manifestó que el artículo 252 de la Ley Municipal establece: “El Consejo Económico y Social Municipal es un órgano de carácter consultivo, integrado por miembros del ayuntamiento y representantes de las organizaciones de la sociedad civil, cuya finalidad consiste en propiciar la participación ciudadana y comunitaria en los procesos de diseño de políticas públicas, de planificación, y en la toma de decisiones para la gestión municipal”.
 El dirigente social se expresó en esos términos al intervenir en el  Seminario-taller Participación Ciudadana en la Gestión Municipal, organizado por el Comité Municipal de Foro Ciudadano de la Norte de Santo Domingo y Ciudad Alternativa, donde se debatió sobre la necesidad de hacer incidencia para que los ayuntamientos cumplan con la Ley 176-07 y la participación de los munícipes en la gestión del desarrollo de los municipios.
 El taller  que tuvo como objetivo propiciar la elaboración de una propuesta que unifique en un sistema de planificación las diferentes herramientas, estructuras y procesos de planificación y propuesto que contiene la Ley Municipal tomando en cuenta los mecanismos de participación que estable la 176-07.
 Con la realización de este seminario-Taller buscamos ofrecer un espacio para la reflexión y las propuestas que ayuden a avanzar en la dirección del fortalecimiento de la institucionalidad, la democracia y el desarrollo municipal para la vida digna de las personas, dijo el activista social.
En ese orden, el Director Ejecutivo de Ciudad Alternativa, indicó que “  Cuando los ayuntamientos decidan implementar  el Consejo Económico y Social Municipal tomando en cuenta la participación social desde los diferentes actores que interactúan en el municipio, y se establezcan los procedimientos para su relevo desde los propios sectores, entonces podremos contar con planes concertados de desarrollo a más largo plazo,  se profundizarán la institucionalidad y la democracia en los municipios”. 
 Manifestó Batista  que lo que fue tomado como una gran oportunidad para avanzar hacia un cambio en la construcción de la democracia municipal, se ha encontrado con la resistencia de nuestras autoridades municipales, por lo que queriéndolo o no, perpetúan la discrecionalidad en la administración pública y los viejos privilegios de personas y grupos que se apropian del patrimonio y los recursos de dominio público, lo que lleva a  la ineficacia en el desarrollo de sus competencias y  en los servicios municipales.
 Expresó que la violación de la Ley 176-07 de parte de las autoridades  está profundizando la situación de exclusión, especialmente de la población más pobre, ya que sus efectos van en beneficio de los que más tienen,  tanto a nivel económico como a nivel de poder. “La democracia es el escenario político para alcanzar el desarrollo, pero a quienes elegimos para que nos dirijan y administren los recursos de la colectividad, muchas veces se “alzan con el santo y la limosna”, denunció el Director Ejecutivo de Ciudad Alternativa.
 Sostuvo que mientras, por un lado la Ley Municipal establece como parte de su objetivo “promover el desarrollo y la integración de su territorio, el mejoramiento sociocultural de sus habitantes y la participación efectiva de las comunidades en el manejo de los asuntos públicos locales”… “nuestras autoridades municipales postergan su compromisos de poner en marcha los mecanismos a través de los cuales se puede alcanzar este propósito”.
 En vez de impulsar los cambios que manda la Ley,  con los cuales se ampliaría la democracia y su calidad, y se alcanzaría altos niveles de desarrollo local y bienestar,  nuestras autoridades municipales optan por continuar prefiriendo una gestión altamente centralizada y “presidencialista”, con prácticas paternalistas y clientelares, falta de voluntad política para la implementación de los mecanismos de participación,  de los procedimientos vigentes en materia presupuestal y de los controles internos correspondientes.
 Ciudad Alternativa aboga para que la municipalidad sea fortalecida  y  las autoridades municipales deben asumir que la ciudad somos todos/as, por lo que se requiere un ejercicio de la autoridad desde una perspectiva integral e incluyente de la diversidad de intereses y actores que en ella se expresan, implementando métodos de gestión basadas en el diálogo, la concertación y la cooperación, a fin de hacer un camino nuevo hacia la institucionalidad, el desarrollo y el bienestar de la población que vive en el municipio.
 La entidad de la sociedad civil se manifestó a favor de que los y las munícipes hagan valer sus derechos municipales entre los que se destacan: “Exigir que las competencias propias, coordinadas y/o delegadas sean prestadas con eficiencia, eficacia y transparencia,  ante el ayuntamiento, las instancias de lo contencioso administrativo, instancias de control interno y externo de la administración pública. Participar en la gestión municipal de acuerdo con lo dispuesto en las leyes y reglamentos. Todos aquellos otros derechos y deberes previstos en la Constitución y las leyes”

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