Vicepresidente de Finjus
Hay mafias en
algunos ayuntamientos del Este
SANTO DOMINGO, RD.- Servio Tulio
Castaños Guzmán, vicepresidente de la Fundación Institucionalidad y
Justicia (Finjus), denunció este lunes “el abusivo cobro de
arbitrios en algunos ayuntamientos de la región Este del país”, los
cuales dijo se están dando debido a las malas prácticas de
recaudar impuestos municipales que colindan con gravámenes nacionales.
Dijo que en la referida región hay
mafias que establecen un sistema de doble tributación, y la propia
ley 176-07 que regula los municipios, establece con claridad que los impuestos
municipales o arbitrios no deben colindar con los impuestos nacionales,
con el comercio intermunicipal o de exportación, ni con la
Constitución ni las leyes, y para asegurar la efectividad de
esta regla se constitucionalizó un mecanismo de control judicial sobre los
arbitrios municipales.
Destacó que en esa ley también se
especifica que no se gravan los bienes situados, actividades desarrolladas,
rendimientos originados ni gastos realizados fuera del territorio de la
respectiva entidad.
También, señaló Servio Tulio
Castaños Guzmán que no se gravarán como tales, negocios, actos o
hechos celebrados o realizados fuera del territorio del municipio que impone el
tributo, ni el ejercicio o la transmisión de bienes de derecho.
Sostuvo durante su participación en
el panel “Impuestos Municipales y su Constitucionalidad”,
en coordinación con la Asociación Nacional de Hoteles, Bares y Restaurantes
(ASONAHORES), que se celebra en un hotel de la capital, que se advierte en esta
ley, que tanto la Constitución como la Ley de Municipios
proscriben el establecimiento de arbitrios municipales que colindan
con impuestos tributarios.
“Ese impedimento se dirige a los
Ayuntamientos para evitar la doble tributación, esa cláusula permitió en su
momento que la Suprema Corte de Justicia actuando en funciones de Tribunal
Constitucional, anulara arbitrios municipales que, aún autorizados
por la ley, suponiendo una doble tributación, por colindar con impuestos
nacionales”, manifestó.
Destacó que a Finjus le preocupa
que algunos municipios de la región se lleven de encuentro la
prohibición constitucional de la doble tributación y, abusando de su
poder, pretendan establecer impuestos municipales que colindan con impuestos
nacionales.
Sostuvo que “esto ya parece
convertirse en una práctica común en muchos municipios para hacerse de recursos
rápidos. Y no creemos que se trate del simple desconocimiento o ignorancia
de la Constitución y la Ley Municipal”, expresó Castaños Guzmán.
Denunció que parece un cálculo de
riesgo que se hace a consciencia, porque para la anulación de esos
impuestos municipales se toman meses y hasta años, y no existe práctica de
ordenar a los municipios devolver a los contribuyentes lo que cobraron
irregularmente.
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