Santo
Domingo. Bajo la coordinación técnica del Gabinete de Niñez y
Adolescencia (GANA), el Consejo
Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), la Junta Central
Electoral (JCE) y el Ministerio de la Presidencia (MINPRE), 14 instituciones
renovaron el «Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional para el Registro de
Nacimiento Dentro y Fuera de Plazo», período 2026-2030, con el propósito de continuar
los esfuerzos de universalización del registro de nacimiento dentro del plazo
de ley, mediante la inscripción de niños y niñas dominicanos inmediatamente al
nacer.
El convenio también
transfiere la coordinación general del Comité de Articulación y Seguimiento del
CONANI a la JCE, en reconocimiento de su rol constitucional y legal como órgano
rector del Registro Civil y autoridad competente en materia de identidad y
estado civil.
El documento
fue suscrito por los titulares de las entidades participantes y contó con la
firma, en calidad de testigos instrumentales, de la primera dama y presidenta
honorífica del GANA, Raquel Arbaje; en representación del ministro de la
Presidencia, José Ignacio Paliza, la viceministra de Desarrollo y Participación
Social, María del Pilar Cañas; y en representación del presidente de la Suprema
Corte de Justicia (SCJ) y del Consejo del Poder Judicial (PJ), Luis Henry
Molina, magistrada
Nancy Salcedo.
Entre las
instituciones firmantes están el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social (MISPAS), el Servicio Nacional de Salud (SNS), la Dirección General de
Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (PROPEEP), el Ministerio
Público (MP), el Ministerio de Educación (MINERD), el Instituto Nacional de
Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI), la Dirección de Desarrollo
Social Supérate y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), entidades
que se comprometieron con la ejecución de un nuevo plan de acción que prioriza
el acompañamiento legal gratuito y la reducción de brechas de subregistro en
comunidades vulnerables.
Durante su intervención en el acto de firma, la
primera dama Raquel Arbaje exhortó a no desmayar hasta lograr que absolutamente
ningún niño o niña dominicano salga del hospital donde nació careciendo de su
acta de nacimiento, porque un niño o niña carente de acta de nacimiento
encontrará dificultades para ir a la escuela a recibir las primeras enseñanzas.
“Con esta renovación, estamos dando continuidad y
consolidando una política pública que garantiza que todos los dominicanos y las
dominicanas puedan ejercer plenamente los derechos que les consagran nuestra
Constitución y nuestras leyes”, destacó Arbaje.
De su lado,
la presidenta ejecutiva del CONANI, Ligia Pérez Peña, explicó que gracias a los
esfuerzos realizados en el marco del primer acuerdo se fortalecieron los
procesos de registro desde los establecimientos de salud mediante la cobertura
total de delegaciones de Oficialías del Estado Civil en los hospitales
materno-infantiles del país y su expansión progresiva hacia otros centros de
salud privados.
“Este
esfuerzo fue acompañado por la modernización de procesos, el fortalecimiento de
capacidades técnicas y avances importantes en la implementación del Número
Único de Identidad (NUI), contribuyendo a una gestión más eficiente de los
registros desde el nacimiento. También fueron impulsadas jornadas integrales de
documentación, protocolos de referimiento interinstitucional, procesos de
capacitación dirigidos a actores clave y mecanismos sistemáticos de monitoreo,
evaluación y seguimiento de los planes de acción acordados entre las
instituciones firmantes”, indicó Pérez Peña.
De igual
manera, el presidente de la Junta Central Electoral (JCE), Román Jáquez
Liranzo, valoró la firma como un hecho vital que marca el punto de partida de
la existencia jurídica de una persona y se convierte en el puente para el
ejercicio de sus derechos fundamentales desde sus primeros momentos de vida y
desde su primer grito.
“La meta es
continuar con lo que hemos hecho: que cada niño o niña que nazca en un hospital
público o en una clínica privada, salga de ella con su acta de nacimiento
debajo del brazo”, afirmó.
Expresó que,
en ese contexto, la Junta Central Electoral quiere reconocer a los oficiales
del Estado Civil por la labor eficiente e íntegra como guardianes y garantes
inmediatos y directos del Registro Civil, sobre todo de los registros de
nacimientos de niños y niñas dominicanos y dominicanas, en procura de eliminar
de golpe y porrazo el subregistro en la República Dominicana.
Resultados
del período 2021-2025
Uno de los
resultados más relevantes del acuerdo vigente en el período 2021-2025 es la
mejora sostenida de los niveles de registro de nacimiento en los hospitales,
pasando de coberturas cercanas al 61 % en el 2018 a niveles superiores al 90 %
en el año 2025.
Entre los
logros citados figuran la sensibilización de más de 700,000 gestantes, la implementación de la “Ruta Express” —que benefició a más de 4,000 personas con
dificultades documentales— y la garantía de que cada hospital materno-infantil
cuente hoy con una delegación de la Oficialía del Estado Civil.
Compromisos
estratégicos para 2030
Este
convenio, que consolida los avances logrados desde su primera firma en 2021,
busca erradicar definitivamente el subregistro civil en la República Dominicana
mediante un enfoque de interoperabilidad tecnológica y adecuación normativa.
El nuevo
acuerdo contempla el fortalecimiento de la gobernanza territorial y la
integración tecnológica mediante la creación del Sistema de Registro de Niños, Niñas y Adolescentes (SIRENNA) del
CONANI, el cual permitirá la interoperabilidad entre los sistemas de
información de las instituciones del Sistema Nacional de Protección.
